Feder ln¡mu shrom §dØn¡
¬eskoslovensk‚ Socialistick‚ republiky
Dne 31.1.1977 bylo n m na Gener ln¡ prokuratuýe, jako§to mluvŸ¡m
petiŸn¡ pospolitosti obŸan… - signat ý… "Prohl çen¡ Charty 77" z l.l.
t.r. sdØleno £stnØ stanovisko Gener ln¡ prokuratury k tomuto prohl çen¡. Toto
stanovisko, v hlavn¡ch tez¡ch opakovan‚ v informac¡ch Ÿs. sdØlovac¡ch
prostýedk… 31.1. a 1, 2, t.r. obsahuje tvrzen¡, §e uveden‚ prohl çen¡, jako§ i
Ÿinnost na nØ navazuj¡c¡ jsou v rozporu s platnìmi Ÿs. z kony a podl‚haj¡
pý¡sluçnìm trestn¡m sankc¡m. Pýitom nen¡ vçak uv dØno a ani v £stn¡m rozhovoru
nebylo naznaŸeno, kter‚ ustanoven¡, kterìch z kon… jsou napadenou Ÿinnost¡
poruçov na. Z £stavy i ze z kona o prokuratuýe ovçem vyplìv , §e prokuratura je
povinna jasnØ stanovit, kterì z kon, v Ÿem a Ÿ¡m je poruçov n. Nam¡sto toho v
uveden‚m stanovisku pýeva§uj¡ vçeobecn tvrzen¡ politick‚ho r zu spojena s
poukazy na nØkter ustanoven¡ éstavy ¬SSR. Podle naçeho pr vn¡ho ý du
nepý¡sluç¡ vçak prokuratuýe pod vat z vaznì vìklad éstavy. To je podle z kona o
Ÿs. federaci Ÿ. l45) 1968 (£stavn¡ z kon)vØc¡ £stavn¡ho soudu. PonØvad§ vçak
pý¡sluçn £stavn¡ho z kona (hlava çest ) dosud nevstoupila v §ivot, m…§e vìklad
£stavy pý¡sluçet jen Feder ln¡mu shrom §dØn¡.
Gener ln¡ prokuratura ve sv‚m stanovisku tvrd¡, §e pr vo
svobodn‚ho projevu podle Ÿl. 28 a pr vo petiŸn¡ podle Ÿl. 29 éstavy mohou
obŸan‚ vyu§¡vat jen dbaj¡-li "ve sv‚m kon n¡ z jm… socialistick‚ho st tu a
spoleŸnosti pracuj¡c¡ch, " jak to obecnØ stanov¡ Ÿl. 34. Podle jej¡ho
n zoru neodpov¡d prì "Prohl çen¡ Charty 77" tomuto po§adavku. Toto
tvrzen¡ vçak nen¡ nijak dokazov no, neboœ Gener ln¡ prokuratura se ve sv‚m
stanovisku v…bec vØcnØ nezabìv podstatou a obsahem "Prohl çen¡". T¡m
je, jak vyplìv ze sebezbاnØjç¡ho Ÿten¡ textu ot zka, jak jsou v naçem st tØ
uvedena v §ivot ustanoven¡ Mezin rodn¡ch pakt… o lidskìch pr vech, je§ po
ratifikaci vstoupily u n s v platnost dnem 23.3.1976, jak zýetelnØ vyplìv z
jejich publikace vyhl çkou Ÿ. 120/1976 ve Sb¡rce z kon… ¬SSR. Prokuratura
nevysvØtluje, proŸ je v rozporu se z jmy st tu a spoleŸnosti pracuj¡c¡ch,
upozorn¡-li obŸan‚ pý¡sluçn‚ st tn¡ org ny i veýejnost na skuteŸnosti, je§
podle jejich n zoru, opýen‚ho o zkuçenosti, neodpov¡daj¡c¡ duchu ani liteýe
tØchto Pakt…, a hl s¡-li se k spoluodpovØdnosti a spolupr ci pýi jejich
dodr§ov n¡ a uskuteŸåov n¡. Podotìk me, §e takov to obŸansk iniciativa
odpov¡d mj. tak‚ vìzvØ Konference evropskìch komunistickìch a dØlnickìch stran
v Berl¡nØ konan‚ 29. a 30.6.76, je§ mobilizuje pracuj¡c¡ a pokrokov‚ lidi
Evropy k boji za "ratifikaci a pý¡sn‚ dodr§ov n¡ "tØchto pakt…"
vçemi evropskìmi st ty " a dod v , §e to odpov¡d "z jm…m boje
dØlnick‚ tý¡dy a vçech pracuj¡c¡ch", jak je doslova ýeŸeno v z vØreŸn‚m
dokumentu t‚to konference, pýijat‚m t‚§ vedouc¡mi org ny KS¬. M¡sto vØcn‚ho
rozboru vyslovuje prokuratura pauç ln¡ politick‚ soudy, z nich§ nØkter‚ nelze
niŸ¡m dolo§it, jako napý. tvrzen¡ o tom, §e autoýi a signat ýi
"Prohl çen¡" nen vistnØ pomlouvaj¡ naçe st tn¡ a spoleŸensk‚ zý¡zen¡
a zneva§uj¡ vìsledky revoluŸn¡ho z pasu a dlouholet‚ obØtav‚ pr ce naçich
dØln¡k…, roln¡k… a inteligence pýi budov n¡ socialismu v ¬SSR".
NeopodstatnØnost tØchto tvrzen¡ lze na prvn¡ pohled ovØýit konfrontac¡ s textem
"Prohl çen¡",je§ naopak pova§uje naçe st tn¡ i spoleŸensk‚ zý¡zen¡ za
samozýejmou z kladnu i r mec £sil¡ o dodr§ov n¡ Pakt… o lidskìch pr vech. Pr vØ
v tom vid¡ jeho signat ýi sv…j pý¡spØvek k pokrokov‚mu rozvoji naç¡
socialistick‚ spoleŸnosti. Jen ignorov n¡m a zamlŸov n¡m tØchto podstatnìch
skuteŸnost¡ a n zor… dosp¡v prokuratura k pov §liv‚mu z vØru, §e toti§ Ÿl. 28
a 29 éstavy plat¡ jen pro takov‚ petice a projevy, kter‚ org ny moci pova§uji
za pýijateln‚ pro sebe a kter‚ jim nejsou nepý¡jemn‚. Domn¡v me se, §e takovì vìklad
éstavy, omezuj¡c¡ a potlaŸuj¡c¡ kritiku, je nespr vnì a §e Gener ln¡
prokuratura jeho vyhlaçov n¡m pýekraŸuje svou z konnou pravomoc. K ot zce pý¡mo
nastolen‚ "Prohl çen¡m Charty 77", zda a jak jsou u n s plnØny
uveden‚ Pakty, je§ se staly souŸ st¡ naçeho pr vn¡ho ý du, se ani prokuratura
ani jinì org n nevyslovil. Je to ot zka z va§n , kterou je týeba ýeçit v z jmu
spoleŸnosti sam‚ i v z jmu Ÿetnìch obŸan…, kteý¡ mohou pýedlo§it konkr‚tn¡
d…kazy o nedostatc¡ch Ÿi o pý¡m‚m poruçov n¡ z sad i ustanoven¡ tØchto Pakt….
Pokud se snaha obŸan… dodat takov‚ d…kazy odm¡t a pýedem pova§uje za trestnou
i st¡h rozliŸnìmi formami represe a diskriminace, je to jen potvrzen¡
opr vnØnosti a pravdivosti jejich kritiky, vysloven‚ tak‚ v
"Prohl çen¡".
V politick‚ argumentaci prokuratury (a v cel‚ kampani sdØlovac¡ch
prostýedk… proti "Prohl çen¡ Charty 77) m vìznamn‚ m¡sto tvrzen¡, §e
text"Prohl çen¡" byl publikov n v zahraniŸa¡ a stal se podkladem k
jak‚si "nen vistn‚ antikomunistick‚ a protiŸeskoslovensk‚ kampani.
Pýi tvrzen¡, §e Ÿs. org ny dostaly "Prohl çen¡" teprve
pot‚, co se o nØm psalo v cizinØ, je zamlŸov na skuteŸnost, §e pr vØ z sahem
org n… bezpeŸnosti bylo zabr nØno ý dn‚mu pýed n¡ "Prohl çen¡" jak
Feder ln¡mu shrom §dØn¡,tak vl dØ republiky a §e pr vØ tento z sah i dalç¡
represivn¡ kroky proti signat ý…m vyvolaly zvìçenì z jem a zostýenou kritiku v
zahraniŸ¡. Ne tedy zveýejnØn¡ Charty 77, ale tyto skuteŸnosti a opatýen¡, jako§
i hluŸn a nevØcn kampaå v ¬SSR veden proti ChartØ 77 maj¡ odpovØdnost za rozruch
v zahraniŸ¡, pýiŸem§ je dobýe zn mo, §e kritika pýich z¡ tak‚ od pý tel ¬SSR a
od pokrokovìch kruh… mj. od nØkterìch vìznamnìch komunistickìch stran.
Ukazuje se tak, §e nikoli "Prohl çen¡ Charty 77" a jeho
zveýejnØn¡ v zahraniŸ¡, nìbr§ pýedevç¡m skuteŸnosti, je§ kritizuje a je§ jsou i
bez nØho dostateŸnØ zn my a pýedevç¡m zp…sob, j¡m§ na to reaguje politick moc,
poçkozuj¡ dobr‚ jm‚no republiky, obzvl çtØ v pokrokovìch kruz¡ch. Nesd¡l¡me
n zor, §e kritika tØchto skuteŸnost¡ ze strany demokratick‚ veýejnosti za
hranicemi m bìt pova§ov na za nepý telskou kampaå, Ÿi za projev nepý¡pustn‚ho
vmØçov n¡. Dodr§ov n¡ mezin rodn¡ch z vazk… v oblasti lidskìch pr v je , jak
ukazuje i citovanì z vØreŸnì dokument konference komunistickìch a dØlnickìch
stran Evropy, souŸ st¡ £sil¡ o prohlubov n¡ procesu zm¡råov n¡ napØt¡ a
m¡rov‚ho sou§it¡ a proto i naçe vl da a ofici ln¡ sdØlovac¡ prostýedky nev haj¡
kritizovat v jinìch st tech jevy, kter‚ pova§uj¡ za odporuj¡c¡ tØmto c¡l…m.
Tak‚ zveýejnØn¡ Charty 77 v zahraniŸ¡ nen¡ v rozporu s naç¡m pr vn¡m ý dem,
neboœ odpov¡d Ÿl. 19 Paktu o obŸanskìch a politickìch pr vech.
Z tØchto d…vod… nepova§ujeme stanovisko Gener ln¡ prokuratury k
"Prohl çen¡ Charty 77" za odpov¡daj¡c¡ éstavØ ani pr vn¡mu ý du ¬SSR,
z politick‚ho hlediska je vìrazem podjat‚ho neobjektivn¡ho pý¡stupu k vØci.
¦ d me feder ln¡ shrom §dØn¡ o jeho pýezkoum n¡.
Pokud jde o celou kampaå vedenou proti "Prohl çen¡ Charty
77" a obviåov n¡ jeho autor… a signat ý… z neŸestnìch £mysl…, chceme
podotknout: signat ýi Charty sv‚ stanovisko vylo§ili, pýedlo§ili je £stavn¡m
org n…m sv‚ zemØ i jej¡ veýejnosti. Nemaj¡ se s Ÿ¡m skrìvat a tak‚ nemluv¡ za
nikoho jin‚ho, ne§ za sv‚ osoby. Proto se tak‚ podepsali plnìmi jm‚ny, jak
signat ýi p…vodn¡, tak ti, kdo pr vØ v posledn¡ch dnech sv‚ podpisy pýipojili.
T¡m se liç¡ od tØch, kde v srpnu 1968 podepsali jinì dokument, uveýejnØnì jen
za hranicemi ¬SSR, dokument, v nØm§ , aŸ nepovØýeni, hovoýili jm‚nem lidu,
napadali tehdejç¡ politiku veden¡ st tu i KS¬ a ospravedlåovali, mocenskì z sah
zvenŸ¡ do z le§itost¡ ¬eskoslovenska. Je pý¡znaŸn‚, §e signat ýi tohoto
dokumentu dodnes z…st vaj¡ v anonymitØ a jejich jm‚na ani pr vn¡ ani politick‚
zhodnocen¡ jejich jedn n¡ nebylo zveýejnØno.
Prof. dr. Jan PatoŸka Prof. dr. Jiý¡ H jek
Na vØdom¡: Pýedsednictvu vl dy ¬SSR, Gener ln¡ prokuratuýe ¬SSR,
¬TK.