DISTRIBUCE Z ŽABÍ PERSPEKTIVY II.
Zprivatizování prodejních míst
Před dvěma roky byly
na dražbách zprivatizovány prodejny tabáku a téměř všechny stánky PNS, které
tvořily a stále tvoří rozhodující prodejní msíta tisku, doplňován prodejní sítí
pošt, jež privatizována ve smyslu rozprodeje soukromým podnikatelským osobám
nebyla. Živnostenští podnikatelé a majitelé jedné nebo několika prodejen si
začali vybírat z nabídek PNS a nových distribučních firem podle výhodnosti
(procento rabatu, zásobování výnosnými tituly, operativnost, včasnost nebo
časový předstih dodávek) a zejména podle nabídky sortimentu cigaret, alkoholu,
zapalovačů, výrobků z hadí kůže, skla, parfémů, pracích prášků a dalšího zboží,
které svou výnosností vytlačilo příjmy z prodeje tisku. Nedokonalé
zákonodárství - vítěz dražby nebyl povinen zachovat původní sortiment a
obchodně podnikat na bázi prodeje tisku jako hlavního oboru činnosti s
vymezeným doplňovým sortimentem (tabákové výroby, poštovní potřeby, kolky a
podobně) a absolutní liberalismus komunálních úřadů vedly k
"polonizaci" prodejní sítě, jejíž dvousetletou tradici respektoval, a
tedy i zachoval komunistický režim. S polským "RUCHEM" do této
oblasti vsoutily všechny jeho nešvary.
Sitace prodejců
Drobní vítězové dražeb
za své prodejny velmi často zaplatili vysoké částky, které je spolu s daňovým
systémem nutí prodávat jakýkoliv finančně výhodný sortiment bez zřetele k
legálnosti jeho původu. Pokud již do aukcí nešli s jiným záměrem. V obou
případech však prodej tisku je často krytím pro odlišnou obchodní činnost.
Problém prodejce - obchodního prostředníka svobodného šíření informací - je
ještě složitější.
1. Majitel prodejny
vůči distribuční firmě vystupuje jako nikým neomezený objednavatel zboží -
titulů, vzpírající se jakýmkoliv zásahům do svého rozhodnutí, které předem
vylučuje jako nepřípustné direktivní zasahování do své činnosti ze strany
distribuční firmy, ne-li za útok na svobodu podnikání. Toto chování za
neexistence potřebných zákonů nutí distribuční firmy hledat nátlakové formy v
zájmu zvyšování obratu a plnění závazků vůči vydavatelům - rozšiřování činnosti
o velkoobchodní podnikání s tabákovými výrobky a dalším zbožím (v přímé nebo
skryté formě), tajné úmluvy s vydavateli "poptávkových titulů" a
podobně.
2. Prostorové limity
prodejny nedovolují odběr všech titulů, nebo neumožňují dát všem titulům stejný
prostor v nabídce. Zvláště musí-li se prodejce z ekonomických důvodů orientovat
na jiný sortiment. Situace otevírá pole subjektivismu...
3. Obchodní zdatnosti
prodejce. Práce s tiskem již při těch stovkách titulů představuje
administrativní zátěž, kteou každý prodejce není ochoten podstoupit tím spíše,
že k ní není ekonomicky nucen. Redukce objednávky "z pohodlnosti"
poškozuje občana, distrubutora, inzerenta, redakce a vydavatele. Ve
frekventovaných městských zónách (krajská a lázeňská města) prodejci uvedli, že
jejich měsíční příjem z prodeje tisku se pohybuje mezi šesti až deseti tisíci
korunami a nevyloučili asi 50 % rezervu, k jejíž využití nemají vnitřní
motivaci. Ta naprosto abstenuje tam, kde nový majitel zaměstnává prodavače za
fixní mzdu - prodej tisku kryje jiné záměry (kokain - Ostrava centrum,
spotřební elektronika, pornokazety - Brno, bylinné čqaje, alkohol, drogistické
zboží - Praha atd.) a budoucí cíle po ovládnutí obchodně výnosného prostoru.
Náměty k zamyšlení
Současný stav v
prodeji tisku je v jistém smyslu zakřiveným zrcadlem, karikaturně zobrazujícím
nekulturní a odcizující tendence našich transformačních procesů. Osobitá
slepota abstraktně logického ekonomického myšlení, spoléhajícího na
"neviditelnou ruku trhu" a její přezíravý vztah k ostatním
společenským vědám není nepodobná slepotě šachových velmistrů i ve svých
důsledcích, jimiž jsou vážné ztráty a prohra. Nemá-li nastat kritická situace,
je třeba, aby poslanci parlamentu a obecních zastupitelstev na stav v prodeji a
distribuci tisku reagovali energicky a souběžně v několika směrech.
1. Soukromým prodejcům
je třeba dát jednoznačně a nekompromisně najevo, že obchodní zákoník (odmítání
titulů a neuspokojování poptávky s odůvodněním, že "nejsou povinni odvádět
platbu za neobjednané zboží") v jakékoliv interpretaci je vždy podřízen
Ústavě České republiky a nemůže být nástrojem zájmových skupin k omezování či
deformování svobodného šíření informací.
2. Nositelé
zákonodárné iniciativy, zejména vláda a poslanci parlamentu, by měli
novelizovat obchodní zákoník dodatkem, který by v šíření informací (prodeji
tisku) vyloučil jakoukoliv možnost blokujících interpretací.
3. Tisk je na trhu
specifickým zbožím. Ve velmi krátké době (deníky již následující den) ztrácí
svou prodejní hodnotu a ocitá se v remitendě - ztrátách prodejce, distributora
nebo vydavatele. Vzhledem ke své roli v demokratické společnosti by i z tohoto
důvodu měl mít zvláštní postavení v daňovém systému - prodejci, distributoři a
vydavatelé by měli být zdaňováni tak, aby mohli co nejkvalitněji plnit sovu
sociální a politickou roli.
4. Poslanci obecních a
městských zastupitelstev dosud nedostatečně kontrolují činnost úřadu ve vztahu
k prodejcům tisku. Neúměrné zatěžování poplatky z prodejních míst nutí k
prodejům nelegálního zboží, "polonizačním trendům" a podobně. V
interpretaci živnostenského zákona není hledána cesta k udílení licencí pro
prodejce tisku s patřičným vymezením práv, povinností a sankcí.
5. Zvýšení kulturní
úrovně prodeje tisku a zajištění úplné nabídky titulů veřejnosti vyžaduje nový
přístup k prostorovému řešení. Schůdná cesta se nabízí v daňové úlevě a časovém
limitu určujícím mezní dobu, během níž by prodejce udělal rekonstrukci svého
prodejního místa (stánku a podobně) tak, aby nebyl ve své činnosti omezován
prostorem.
Pavel BLAŽEK
(Pokračování)