--------------------------------------------------------------------------------
Autor: David Radek
Název: Kontrola bez právní kontinuity
Zdroj: NN Ročník........: 0003/025 Str.: 012
Vyšlo: 01.01.1993 Datum události: 30.06.1993 Rok: 1993
--------------------------------------------------------------------------------
Úplný obsah:
-----------
KONTROLA BEZ PRÁVNÍ KONTINUITY
Dnem 30.6.1993 zaniklo Ministerstvo státní kontroly (MSK) a vznikl Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ). Co bylo skutečným důvodem této změny se můžeme jen domnívat. Skutečností zůstává, že tento ryze byrokratický akt rozhodně nepřispěje ke zkvalitnění kontroly, která je již tak velice slabým článkem. Navíc, právní kontinuita mezi oběma celky je veškerá žádná.
Na uvedeném příkladu si může každý sám představit, jaké následky, ať ve formě zdržení, nebo i "možného opomenutí", tento přeměnný akt obnáší.
...já na bráchu, brácha na mě
V měsíci květnu letošního roku, byl tehdejšímu oddělení MSK v Českých Budějovicích ohlášen případ porušení směrnic a zákonů MFČR pro hospodářskou soutěž.
Případ se týkal tzv. revitalizace Libotyňského potoka, kdy celá tato akce byla zahájena za podivných okolností a s vědomím ředitele Státní meliorační správy v Prachaticích, soudruha Jaromíra Štrobla. Dílo bylo zahájeno bez výběrového řízení, bez uzavření smlouvy o dílo a bez finančního zajištění stavby. Práce měla provést a z části již provedla soukromá stavební firma KVINT s.r.o. Vlachovo Březí. Blízký, téměř domovský vztah ministra životního prostředí - 2 -
Františka Bendy k tomuto šumavskému městečku dává tušit, jak je možné, že k uvedeným podvodům došlo.
Aktivity pana ministra na Šumavě jsou dostatečně známé již z nedávné minulosti. Jednalo se o firmu ANECLAB Lhenice, kde je zakladatelem a pětinovým podílníkem, která v roce 1991 dostala z podnětu MŽP zakázku za 1,2 mil. korun. Zakázka se týkala projektu na záchranu perlorodky na řece Blanici. ANECLAB však místo objednané zprávy podložené expertizami odborníků, dodal pouze nekomentované výsledky laboratorních a jiných měření. Ve druhém případě si MŽP "umazalo prsty" při uvolnění částky téměř 10 mil. korun na zakoupení zahraniční čističky odpadních vod (pořizovací cena asi 15 mil. Kč) pro vesničku Arnoštov se 170 (!) obyvateli. Přitom na na kvalitní vyčištění odpadních vod by bohatě stačila čistička tuzemské výroby tedy - podstatně levnější. Není tedy vyloučeno, že i v našem případě došlo - rovněž z z okruhů blízkých MŽP - k jistým "předurčením a pokynům"...
...čo bolo, to bolo
Celou záležitost - a nebylo to poprvé, kdy se aktivitami pracovníků MŽP i samotného ministra zabýval kontrolní či inspekční orgán - začíná řešit MSK v Českých Budějovicích. Bohužel, pouze do 30.6.1993 kdy zaniklo. Tímto dnem je další řešení téměř dokončeného případu zastaveno a vyčkává se, zda jej převezme nově zřízený Nejvyšší kontrolní úřad. Naštěstí kontrola hospodaření s prostředky státního rozpočtu vyčleněnými na ekologii spadá do Plánu, na kterém se dohodlo Kolegium NKÚ.
- 3 -
To, že prakticky neexistuje právní kontinuita mezi oběma kontrolními subjekty mělo za následek vytvoření systému "čo bolo, to bolo", neboli: bylo MSK, dnes je NKÚ... Zřejmě tato podivnost někde a někomu vyhovuje.
...věřme, že neupadne v zapomění
Úplný Plán NKÚ by měl vyjít (možná již vyšel) v prvním věstníku NKÚ, jenž se připravoval na září letošního roku. Rovněž v této publikaci budou vycházet konečné výsledky jednotlivých případů.
Redakce N.N. pevně věří, že se nám věstník NKÚ občas objeví v redakční poště, a že v co nejkratší době v něm nalezneme, mimo jiné, i popisovaný - řečeno slovy zdroje blízkého NKÚ - velice nepříjemný případ. Samozřejmě, že této "nepříjemnosti" poskytneme na našich stránkách dostatek prostoru.
Radek DAVID