ÚŘAD DOKUMENTACE A VYŠETŘOVÁNÍ ZLOČINŮ KOMUNISMU POLICIE ČESKÉ REPUBLIKY

Securitas Imperii - sborník

Dokument 67a

1989, 20. září, Praha. - Průvodní dopis I. náměstka MV ČSSR náčelníkovi KS SNB Ostrava k Dokumentu 67b. [...]^a

[...]^b

V Praze dne 20. září 1989
PŘÍSNĚ TAJNÉ
Č. j.: OV-00124/S-89
Výtisk č. 31
Přílohy: 1/13

Vážený soudruhu,

v příloze Ti zasílám k dalšímu využití vyhodnocení souboru opatření přijatých v období mimořádných bezpečnostních opatření k zajištění klidu a veřejného pořádku u příležitosti 21. výročí internacionální pomoci vojsk států Varšavské smlouvy Československu.

Na následující zasedání operačního štábu FMV, které se bude konat v říjnu tohoto roku, si připrav případné další podněty a návrhy směřující ke zvýšení účinnosti opatření přijímaných operačním štábem FMV k omezování nepřátelské činnosti vnitřního a vnějšího protivníka.

Se soudružským pozdravem

[...]^c

Vážený soudruh
plk. JUDr. Jiří ŠKARKA
náčelník KS SNB
O s t r a v a

A. Lorenc a spol., T 8/91, sv. XXIII., č. l. 3042. - Kopie strojopisu.

^a "Vyhodnocení..." (Dok. 67b) bylo rozesíláno podle rozdělovníku jako u Dok. 33: místo "KS SNB" je uvedeno "náčelník kádrové správy FMV" /i u dalších je uvedeno "náčelník", resp. "náměstek"/, místo "PS útvar 9600" je "náčelník HS PS OSH"; nadto byl dokument zaslán i I. zástupci náčelníka VOS FMV. K výtiskům č. 1, 3, 4 a 36 (ministr vnitra ČSSR, s. Nezval, s. Sedlák a pro spis) jsou připojeny nečitelné podpisy, k výtisku č. 35 (I. zástupce náč. VOS FMV) je připojen vlastnoruční podpis "Bílková". K výtisku č. 1 připsáno "výtisk vrácen a zničen dne 5. 10. 89. nstržm. Krejčová"; výtisk č. 7 je škrtnut, na místě podpisu je snad "Skart.", vlevo připojen přípis "výtisk nevyužit a vrácen, dne 5. 10. 89 zničen. [?] nstržm. Krejčová"; k výtisku č. 35 je připsáno "výtisk vrácen a zničen 5. 10. 89. nstržm. Krejčová"; ke všem třem přípisům je pravděpodobně připojen vlastnoruční podpis mjr. Böhma. Pod rozdělovníkem je připsáno "výtisk č. 5, 6, 8 - 34 odeslán přes podatelnu dne 26. 9. 1989 - viz Dk. nstržm. Krejčová".

^b Předtištěno "I. NÁMĚSTEK...", pod tím strojopisem "genpor. ing. Alojz..." (viz Dok. 29); vpravo rukou připsáno "- štáb různé 10. 10., - pak pro NOS SNB + využití pro další období" (podpis nečitelný). Nalevo od hlavičky razítko KS SNB OSTRAVA (viz Dok. 10); došlo 29. IX. 1989, č. j. KS-0059-10/OV-89, přílohy 1/13.

^c Vpravo vlastnoruční podpis "gen. Lorenc".

Dokument 67b

1989, 15. září, Praha. - Vyhodnocení souboru opatření přijatých v období mimořádných bezpečnostních opatření k 21. srpnu 1989.

Sekretariát operačního štábu FMV

V Praze dne 15. září 1989
P Ř Í S N Ě  T A J N É !
č. j.: OV-00124/S-89
Výtisk č.: 31
Počet listů: 13

SCHVALUJI: [...]^a

I. náměstek ministra vnitra ČSSR
a náčelník operačního štábu FMV
genpor. ing. Alojz LORENC, CSc.

Úvod:

Vnitřní i vnější nepřátelé, po vcelku neúspěšném protispolečenském vystoupení v květnových dnech tohoto roku, soustředili své úsilí na přípravu a organizování celého komplexu nátlakových a konfrontačních akcí v ČSSR i v zahraničí, směrovaných především k nejbližšímu výročí internacionální pomoci vojsk států Varšavské smlouvy Československu 21. srpna 1968.

Zřejmým cílem jejich akcí bylo na srpnových událostech před 21 lety kompromitovat vedoucí postavení a politiku KSČ a veřejnou demonstrací vlastní síly se projevit jako zásadní společensko politický faktor. V jejich činnosti se stále více projevovala tendence přechodu od kritiky k politické aktivitě namířené proti základům socialistického státu, ke konfrontaci se státní mocí a k diskreditaci současného vedení strany a státu. Potřebný rámec k tomu vytvářely i západní sdělovací prostředky, které se snažily vykreslit v podvědomí veřejnosti obraz prohlubující se krize v naší společnosti, která by měla podle jejich prognóz vyústit koncem tohoto roku, nejpozději v průběhu příštího, v boj o politickou moc, odstavení KSČ z vedoucí role ve společnosti a celkovou demontáž socialismu.

Hlavními prostředky k naplnění těchto cílů vnitřního a vnějšího protivníka byly akce:

- kampaň rozvířená okolo pamfletu "Několik vět", který byl rozšiřován na celém území státu, publikován ve štvavých rozhlasových vysílačích;

- příprava dopisu vedení tzv. OBRODY všem členům KSČ s cílem vyvolat rozkol v řadách jejich členů;

- organizování protispolečenských vystoupení a podněcování občanů k jejich účasti na nich;

- předávání nepřátelsky zaměřených materiálů do zahraničí k využití k protičeskoslovenským kampaním;

- organizování tzv. tichých korz na pěší zóně v Praze s cílem prověřit vlastní akceschopnost a odhalit případná protiopatření;

- položení kytic v místech, kde při vstupu vojsk Varšavské smlouvy zahynuli čs. občané;

- zaslání dopisů parlamentům a komunistickým stranám států Varšavské smlouvy s požadavkem o odsouzení vstupu vojsk do ČSSR v roce 1968;

- organizování protestních akcí před zastupitelskými úřady v zahraničí;

- rozšiřování závadových letáků, jejichž obsah hrubě hanobil stranické a státní orgány, jejich představitele a socialistické zřízení, vyzýval k občanské neposlušnosti a ke shromáždění v místech plánovaných pro protispolečenské vystoupení;

- k internacionalizaci a spolupráci s opozičními silami z PLR a MLR od konzultací až po organizování společných konkrétních akcí;

- vyhrožování a fyzické napadání čs. občanů, kteří otevřeně ve sdělovacích prostředcích odsoudili výzvu "Několik vět" a činnost tzv. nezávislých iniciativ;

- zasílání anonymních výhrůžek na adresy funkcionářů stranických a státních orgánů i organizací Národní fronty; znevažování SNB, LM a ČSLA i verbální útoky proti jejich příslušníkům;

- k rozezvučení zvonů a sirén ve dnech 20. a 21. srpna 1989 a příprava vyhlášení "bojkotu" pod hesly "prázdné ulice" a "jděte z práce přímo domů" apod.;

- vyhrožování terorem, sabotážemi a destrukcemi v objektech národních hospodářství.

Všechny protestní a nátlakové akce[,] připravované nebo uskutečněné v období srpna 1989, měly podle představ hlavních exponentů vnitřního i vnějšího protivníka sehrát roli startéru, který vyvolá řetězovou reakci dalších akcí plánovaných na 28. října, poté v prosinci ke Dni lidských práv a s kulminací v lednu 1990, kdy mají být veřejná protispolečenská vystoupení koncipována jako pietní akty k 1. výročí "brutálního" zásahu bezpečnostních sil na Václavském náměstí v Praze.

Přijatá opatření:

Na základě rozboru činnosti nepřátelského prostředí a vyhodnocení poznatků získaných o připravovaných akcích k srpnovému výročí byla v resortu ministerstva vnitra v předstihu připravena a realizována opatření k omezení vystoupení protivníka.

Dne 20. července 1989 byla I. náměstkem ministra vnitra ČSSR provedena celostátní porada se členy vedení správ Státní bezpečnosti, na níž byly stanoveny kontrarozvědné úkoly krátkodobého a dlouhodobého charakteru.

Ministr vnitra ČSSR vydal rozkaz č. 9/1989, ve kterém byl vyhlášen 3. stupeň mimořádných bezpečnostních opatření a stanoveny základní úkoly pro útvary SNB, MV a vojsk MV.

Tímto rozkazem byly zřízeny operační štáb FMV, operační štáby Praha a Bratislava a krajských správ SNB.

Ze stanovených úkolů k zabezpečení klidu a veřejného pořádku v období srpna byla ihned přijata k realizaci opatření spočívající v:

a/ aktivizaci operativní práce s cílem zefektivnit zpravodajskou činnost, vlivová a preventivně rozkladná opatření zaměřená na tlumení protispolečenských akcí, likvidaci rozmnožovacích středisek samizdatů a zamezení přístupu vnitřního protivníka k rozmnožovací technice a v narušení spojení vnitřního protivníka do zahraničí;

b/ součinnosti s orgány prokuratury v zárodku reagovat formou pohovorů, výstrah nebo procesním řízením na každý pokus o přípravu neřátelských akcí, jejichž cílem je vyvolat protispolečenské vystoupení v srpnu. V nezbytném případě nepřátelské osoby izolovat;

c/ spolupráci s čs. sdělovacími prostředky, zejména celostátního působení, v přípravě podkladů pro cílevědomé ofenzivní propagandistické působení s cílem odradit stoupence nelegálních struktur od zapojení do protisocialistických akcí;

d/ přípravě a zabezpečení realizace celostátních projektů proti internacionalizaci protispolečenské činnosti vnitřního protivníka a protisocialistických sil v MLR a PLR;

e/ zabezpečení podstatného zkvalitnění ochrany legálních politických a společenských struktur i vysokoškolské a dělnické mládeže;

f/ aktivizaci politicko-výchovné práce v SNB se zvláštním důrazem na pracovníky operativy a příslušníky zařazené do pořádkových jednotek VB;

g/ přijetí souboru opatření k přípravě řídících struktur pořádkových jednotek a výkonných jednotek k zabezpečení klidu a veřejného pořádku v období srpna a zajištění potřebné součinnosti s NV, LM a ČSLA;

h/ uvedení sil a prostředků ze zálohy Společného operačního štábu ČSSR do pohotovosti k posílení bezpečnostních opatření u územních útvarů SNB;

ch/ prověření funkčnosti územních a dílčích plánů MBO a vytvoření dostatečných záloh, sil a prostředků na jednotlivých útvarech SNB.

Těmito přijatými opatřeními, vycházejícími z analýzy předpokládaného vývoje bezpečnostní situace, byly vytvořeny příznivé podmínky k:

- včasnému získávání, prověřování a vyhodnocování operativních poznatků, které potvrzovaly rostoucí aktivitu vnitřního i vnějšího protivníka,

- kvalitní přípravě sil a prostředků SNB, MV, vojsk MV a součinnostních složek LM a ČSLA předurčených do pořádkových jednotek k provedení zásahů proti hromadným protispolečenským vystoupením.

K řízení a koordinaci bezpečnostních opatření k ochraně klidu a veřejného pořádku na celém území ČSSR zahájil činnost operační štáb FMV v čele s I. náměstkem ministra vnitra ČSSR.

V průběhu jednotlivých zasedání OŠ FMV bylo kontrolováno plnění již stanovených úkolů a operativně reagováno na změny ve vývoji bezpečnostní situace. Připomínky jednotlivých členů OŠ FMV i přizvaných náčelníků KS SNB byly akceptovány a promítly se v závěrech z jednotlivých jednání OŠ FMV.

Při jednáních OŠ FMV byla přijata další opatření, která spočívala:

- v zabránění účasti nežádoucích osob z PLR, MLR a italské Radikální strany na nepřátelských akcích v Československu přímo na státních hranicích a příjezdových komunikacích, především do hl. m. Prahy;

- v identifikaci zájmových osob na OPK s kapitalistickými státy ve prospěch I. správy SNB;

- v povolání vytypovaných osob na mimořádné vojenské cvičení;

- v zabránění účasti polských státních příslušníků trvale pracujících v ČSSR na nepřátelských akcích;

- v organizování dopravně bezpečnostních akcí v blízkosti státních hranic s MLR a PLR a na příjezdových komunikacích do hl. m. Prahy;

- v zabránění příjezdu závadových osob do hl. m. Prahy na příjezdových komunikacích, nádražích ČSD a ČSAD;

- v zabránění průběhu tzv. tichých korz na pěší zóně v Praze;

- v zábránění zneužití připravovaných církevních bohoslužeb k nepřátelské činnosti;

- v zajištění sportovních a kulturních akcí, které by mohly být zneužity k protispolečenským provokacím;

- ve zpracování variant nasazení sil a prostředků vyčleněných ve prospěch územních útvarů SNB k potlačení hromadných protispolečenských vystoupení a obnovení klidu a veřejného pořádku;

- v prověření akceschopnosti pořádkových jednotek VB u útvarů MVŽP ČSR a SSR, KS SNB a OS SNB;

- v zabezpečení dostatečné kapacity pro umístění zajištěných osob v ústavech nápravné výchovy;

- v informovanosti představitelů FMZV o přípravách protičeskoslovenských akcí v zahraničí;

- v přijetí opatření k ochraně objektů Sovětské armády před útoky protivníka;

- ve vyloučení úmyslných poruch v zásobování obchodní sítě základními druhy potravin.

O přijímaných a realizovaných opatřeních byli průběžně informování náčelníci útvarů MV, SNB, náčelníci krajských správ SNB a příslušné územní stranické a státní orgány.

Tímto způsobem byly vytvořeny předpoklady pro jednotné řízení a plnění stanovených úkolů při zajišťování klidu a veřejného pořádku na celém území republiky. Tento soubor komplexních opatření v preventivní a represivní oblasti, postavený na zajištění dostatku prostředků, příznivě ovlivnil narušování příprav protivníka k nepřátelským akcím.

Výsledky opatření:

V hodnoceném období veškeré zpravodajské prostředky čs. kontrarozvědky byly zaměřeny na získávání a prověřování signálů o nepřátelské činnosti a záměrech protivníka. Na základě získaných poznatků byla bezodkladně realizována rozkladná opatření k utlumení připravovaných nepřátelských akcí a ke snížení jeho akceschopnosti. Hlavním organizátorům tzv. nezávislých struktur byly vyhlášeny výstrahy a varování, popř. byli na základě kompromitujících materiálů a zadokumentování nepřátelské činnosti vzati do vazby. Někteří představitelé těchto skupin byli včas izolováni, případně umístěni v celách zadržení a zajištění, nebo otevřeně kontrolováni operativními pracovníky.

V návaznosti na tato opatření byla zahájena, na podkladě materiálů ministerstva vnitra, ofenzivní propagandistická akce v čs. sdělovacích prostředcích zaměřená na odradění přívrženců tzv. nezávislých struktur od zapojení do protisocialistických vystoupení. Potvrdilo se, že tato forma prevence byla účinná.

Přijatá opatření v součinnosti mezi útvary I., II., IV. S SNB a zpravodajské správy HS PS OSH na státních hranicích s kapitalistickými státy a dále s PLR a MLR k zabránění účasti zahraničních osob na nepřátelských akcích, zejména v hl. m. Praze[,] byla úspěšná a podstatně ovlivnila vývoj bezpečnostní situace na území republiky. Do ČSSR nebyl umožněn příjezd 479 občanům PLR, 45 občanům MLR a 36 osobám italské státní příslušnosti.

Zvýšená pozornost kontrarozvědných orgánů byla věnována pracovníkům zastupitelských orgánů kapitalistických států a pracovníkům sdělovacích prostředků akreditovaných v ČSSR. Z vyhodnocení jejich činnosti bylo možno upřesňovat přípravy protivníka na nepřátelské akce. Operativními orgány byla rovněž omezena možnost dokumentace provokací západními TV štáby zajištěním aktivních osob podílejících se na provokaci, především v hl. m. Praze, jejich předvedením z davu.

Trvale byla prováděna kontrola KV pásma, práce radiových center speciálních služeb protivníka, družicového signálu a štvavých vysílačů. Bylo rovněž aktivizováno vyhledávání nových a posíleno vytěžování dosud známých spojovacích kanálů protivníka.¹ Přes přijatá opatření nebyla zaznamenána výraznější aktivita protivníka, především emigrantských kruhů napojených na ideodiverzní centrály.

V průběhu mimořádných bezpečnostních opatření byl organizován zvýšený výkon hlídkové a obchůzkové služby VB v místech předpokládaného vzniku HPSV a prostorech soustřeďování KZO a skupin závadové mládeže. Prováděnými dopravně bezpečnostními akcemi v příhraničních oblastech a příjezdových komunikacích bylo zabráněno příjezdu závadových osob z řad cizích státních příslušníků a čs. občanů především do hl. m. Prahy. Zvýšená pozornost byla věnována objektům, kde byli ubytováni studenti v rámci letní aktivity a chmelových brigád a polští st. příslušníci pracující v ČSSR.

Pro případ, že soubor preventivně-rozkladných opatření a zesílený výkon pořádkové a dopravní služby VB nezabrání vzniku hromadného protispolečenského vystoupení[,] byly připraveny pořádkové jednotky VB a LM k provedení zákroků za použití mírnějších prostředků. Operativní složky byly úkolovány k záchytu zájmových osob a zadržení organizátorů, které se nepodařilo vyhledat v prostoru prováděných bezpečnostních akcí k obnovení klidu a veřejného pořádku. Splnění těchto úkolů bylo v plném rozsahu provedeno při potlačení HPSV na Václavském náměstí v Praze dne 21. srpna 1989.

V průběhu prováděných mimořádných bezpečnostních opatření k zajištění klidu a veřejného pořádku je možno do popředí vyzdvihnout následující klady v činnosti bezpečnostních sil:

1/ operativní složky StB² a VB³ svojí aktivní činností při úkolování a vytěžování agenturní a důvěrnické sítě přispěly ke kontrole záměrů vnitřního i vnějšího nepřítele a umožnily včas přijímat protiopatření na úseku kontrarozvědné činnosti SNB;

2/ represivními a preventivně rozkladnými opatřeními proti potencionálním organizátorům protispolečenských akcí a dalším vytypovaným osobám se zabránilo v jejich přímé účasti na připravovaných akcích;

3/ podařilo se omezit rozšiřování a podepisování výzvy "Několik vět" a závadových letáků mezi široké vrstvy obyvatelstva;

4/ prevencí i represí organizovanými vyšetřovacími orgány se zajistilo utlumení aktivity vnitřního protivníka /pohovory, výstrahy, umístění v CZZ/;

5/ účinně byly nasazeny ZTÚ VI. správy SNB a získané operativní poznatky blíže odhalovaly záměry protivníka;⁴

6/ aktivní vyhledávací činností zpravodajských orgánů HS PS OSH se dařilo mít přehled o vývoji bezpečnostní situace v příhraničních oblastech⁵ a v součinnosti s rozvědnými a kontrarozvědnými útvary SNB přijímat a realizovat účinná opatření k zabránění příjezdu nežádoucích osob v inkriminovaném období do ČSSR /přívrženci Solidarity z PLR, aktivisté nezávislých skupin z MLR a členové italské Radikální strany/;

7/ omezila se možnost západním televizním štábům provádět dokumentaci provokací, především v hl. m. Praze, včasným zajištěním organizátorů a jejich vyvedením z davu;

8/ podařilo se narušit spojení zájmových osob do zahraničí a tím i tok informací nutných pro vysílání zejména ve štvavých vysílačích RSE a HA;

9/ zajistilo se kvalitní zadokumentování činnosti protivníka a soustředění materiálů usvědčujících osoby z nepřátelské činnosti, které bylo možno využít v rámci následného trestního řízení;

10/ byl vzetím zájmových osob pod přímou operativní kontrolu získán přehled o pohybu a fyzicky zabráněno v jejich účasti na nepřátelských akcích;

11/ k úspěšnému průběhu bezpečnostních opatření účinně napomohla propaganda prováděná v čs. sdělovacích prostředcích a prohlášení představitelů stranických a státních orgánů, čímž se snížila aktivita zájmového nepřátelského prostředí;

12/ osvědčilo se umístění hudebních těles do prostoru pěší zóny v Praze a tak se eliminovala snaha o vyvolání dalších provokací ve středu Prahy dne 22. 8. 1989;

13/ zvýšená pozornost při přípravě velitelských kádrů a jednotlivých příslušníků SNB a vojsk MV zařazených do pořádkových jednotek VB se promítnula ve vyšší kvalitě provedených zákroků pod jednotným velením proti HPSV;

14/ oproti předchozím bezpečnostním opatřením byla zabezpečena potřebná informovanost příslušníků útvarů SNB, MV a vojsk MV o vývoji bezpečnostní situace, záměrech protivníka a úkolech, které před SNB byly postaveny stranickými a státními orgány a vedením ministerstva vnitra;

15/ vlastní příprava bezpečnostních opatření a jejich řízení byla načasována s potřebným předstihem, hlouběji promyšlená a připraveny různé varianty zákroků příslušníků proti narušitelům veřejného pořádku. Tím byl vytvořen prostor pro kvalitní přípravu sil a prostředků SNB a stanoven systém jednotného řízení a velení;

16/ zkvalitnila se spolupráce s orgány činnými v trestním řízení a prohloubila se vzájemná součinnost při zabezpečování posílení výkonu služby příslušníky LM a ČSLA;

17/ byla zaznamenána zvýšená aktivita a iniciativa příslušníků SNB, MV a vojsk MV při plnění všech stanovených úkolů a zkvalitnila se politicko-výchovná práce u útvarů nasazovaných jednotek;

18/ zákrok pořádkových jednotek VB v hl. m. Praze byl proveden bez použití mírnějších prostředků a nedošlo ke zranění osob ani příslušníků SNB.⁶

Přesto, že bylo dosaženo v průběhu mimořádných bezpečnostních opatření řady kvalitativně lepších výsledků v činnosti SNB než v předcházejících obdobích, je nutné poukázat na některé dílčí nedostatky, kterých se je třeba v dalším období vyvarovat a odstranit z řídící činnosti v rámci jednotlivých útvarů SNB, MV a vojsk MV. Jde zejména o:

- nedostatečnou znalost nepřátelského prostředí v jednotlivých krajích, která se odrazila v poměrně velkém počtu zjištěných mimopražských účastníků na provokacích na Václavském náměstí v Praze;

- slabý rozkladný vliv operativních hlídek velených mezi účastníky nepovolených shromáždění;

- vytlačování shromážděných osob při zákroku pořádkových jednotek do míst, kde se k nim měly možnost připojit další osoby[,] a tím docházelo opakovaně k nárůstu davu a nutnosti zákroky bezpečnostních sil opakovat; organizační jádro protivníka zůstávalo přitom v anonymitě a stále aktivní;

- přetrvávající problém odejímání dokumentace pořizované nepřátelskými osobami při zákrocích příslušníků SNB proti nim;

- roztříštěné vyžadování sledování od jednotlivých operativních součástí, tím nemohly být pokrývány veškeré požadavky útvarů a přesunovány síly a prostředky sledování na ty objekty, kde byl největší operativní zájem;

- potřebu přehodnotit některá ustanovení čl. NMV ČSSR č. 9/1982 stanovující úkoly SNB, LM, ČSLA a Požární ochrany při MBO[,] a tak i zajistit možnost povolat příslušníky LM a Požární ochrany v nižším stupni MBO;

- nezařazení vyčleňovaných sil vojsk MV, Pohraniční stráže a součinnostních složek LM a ČSLA do zálohy operačních štábů v typových projektech územních útvarů SNB. V případě jejich nasazení je nutná improvizace, která prodlužuje samotný zákrok pořádkových sil;

- pozdní předávání informací federálnímu ministerstvu zahraničních věcí k zadrženým cizím státním příslušníkům;

- lepší koordinovanost vyhlašování preventivně bezpečnostních akcí, které se prolínaly[,] a u útvarů OS SNB se projevil nedostatek sil a prostředků, které je třeba pro každou jednotlivou akci, aby byla úspěšně provedena;

- značné vzdálení pořádkových jednotek od míst, kde vznik HPSV bezprostředně hrozí[,] a tím se prodlužuje doba k úspěšnému provedení uzávěry a zákroku jednotek;

- potřebu promyslet vhodný způsob označování příslušníků OZU vojsk MV určených k plnění rozkladných opatření v davu, tak aby nedocházelo k vzájemnému napadání mezi příslušníky;⁷

- přehodnocení délky doby trvání pohotovosti sil a prostředků vyčleněných do zálohy SOŠ ČSSR, neboť ve sledovaném období byla neúměrně dlouhá a měla vliv na částečné snížení aktivity příslušníků a promítla se rovněž v nárůstu finančních prostředků;

- nedořešení metodiky vytěžování dokumentačních materiálů získaných v průběhu bezpečnostních akcí prostřednictvím videotechniky. Nebyla stanovena odpovídající provozní a technicko-ekonomická opatření k využití videotechniky s příslušenstvím;

- nutnost zařadit do vybavení pořádkových jednotek VB mobilní rozhlasová zařízení typ "BOUŘE", neboť megafony a výstražná rozhlasová zařízení umístěná na dopravních prostředcích SNB jsou málo účinná.

Charakter nedostatků, které se projevily v průběhu mimořádných bezpečnostních opatření[,] je takového rázu, že není třeba k nim stanovovat zvláštní opatření. Rozbor nedostatků bude použit při přípravě opatření k zabránění dalších nepřátelských vystoupení.

Z á v ě r :

Závěrem lze konstatovat, že všechna opatření přijatá k zabránění hromadných protispolečenských vystoupení v období 21. výročí internacionální pomoci vojsk států Varšavské smlouvy byla splněna včas a s potřebným dopadem na protivníka.

Na výslednosti přijatých opatření se výrazně podílelo přijímání vstřícných úkolů SNB v potřebném časovém předstihu a jejich koordinace I. náměstkem ministra vnitra ČSSR a náčelníkem operačního štábu FMV. K zabránění větších akcí nepřátelských sil napomohla zejména rozvážnost, důslednost[,] ale i rozhodnost zákroku příslušníků SNB při likvidaci protispolečenských vystoupení, zapojení hromadných čs. sdělovacích prostředků do preventivní činnosti a jednoznačný postoj čs. vlády a předsednictva NS k chystaným akcím nepřátelských sil.

Velmi kladně můžeme hodnotit i rozložení záměrů protivníka operativními prostředky a dále dostatek sil a prostředků, včetně vytvořených záloh.

A. Lorenc a spol., T 8/91, sv. XV., obálka 1, č. l. 48-60 (také sv. XXIII., č. l. 3043-3055., rozdělovník - sv. XIX., č. l. 1515). - Kopie strojopisu.

^a Vlastnoruční podpis "gen. Lorenc" (viz Dok. 3).

¹ Plk. ing. Ján Klučinec, náčelník XIII. S-SNB, která zodpovídala za úsek radiokontrarozvědky a radiorozvědky, zpracovala vyhodnocení srpnového MBO 1. 9. 1989 (čj. R-00[?]/V-89):

"Na základě RMV ČSSR č. 9/89 byl k zajištění úkolů spojených s MBO vydán rozkaz náčelníka XIII. správy SNB č. 31 ze dne 9. 8. 1989. V rozkaze byly stanoveny úkoly pro jednotlivé úseky správy, které byly dále konkretizovány a rozpracovány náčelníky jednotlivých odborů.

Po linii speciálních radioslužeb bylo úsilí zaměřeno především na konkretizaci úkolů vyplývajících pro XIII. správu SNB z akcí VLNA a VSTUP. Současně byly prováděny kontroly KV pásma podle rozpisu z Aparátu koordinace, kontrola práce radiových centrál speciálních služeb protivníka, družicového signálu a štvavých vysílačů. Bylo aktivizováno vyhledávání nových a posíleno vytěžování dosud známých spojovacích kanálů protivníka. Od 20. 8. 1989 byly monitorovány oficiální maďarské rozhlasové stanice. Na OB 'ORION' bylo kontrolováno, zda není prováděno signální spojení nebo radiové spojení na krátké vzdálenosti.

V oblasti šifrové a luštitelské služby byla přijata mimořádná opatření k okamžitému a úplnému vytěžování a předávání informací, které by mohly být zájmové z operativního či politického hlediska, ze všech kontrolovaných kanálů šifrového spojení protivníka (8 akcí). Byly úspěšně splněny další mimořádné úkoly v akcích ACHÁT, SOBOL, v součinnosti se II., IV. a VI. správou SNB i v akci ŠUMPERK.

Získané zájmové poznatky k MBO:

Při kontrole VKV pásma bylo zjištěno, že dne 17. 8. 1989 bylo v radiové síti Dopravních podniků - autobusy zachyceno vysílání RSE. Z kontroly štvavých vysílačů bylo OŠ II. správy SNB předáno 11 informací, z monitorování maďarské televize byla jedna zvláštní informace zaslána OŠ FMV.

Z činnosti odloučených pracovišť byly získány poznatky dle zaměření a úzké součinnosti s pracovníky I. správy SNB v akci 'ZÁCHYT'.

Na žádost spojovacího odboru S SNB hl. m. Prahy a SčK byla vyslána pátrací skupina ke zjištění zdroje rušícího spojení VB Praha-Západ; bylo zjištěno, že rušení způsobuje zařízení pro sledování meteoritů, umístěné na pracovišti ČSAV ONDŘEJOV.

Po linii šifrové a luštitelské služby bylo zpracováno a předáno celkem 10 svodek s obsahem 50 zpráv, z toho 10 zpráv k situaci v ČSSR.

Přes přijatá opatření nebyla zaznamenána výraznější aktivita protivníka, především emigrantských kruhů napojených na ideodiverzní centrály (RSE, VOA apod.). Část zájmových osob v době MBO byla mimo své bydliště a dosah kontrolovaných spojení. V předmětné době bylo tlf. spojení těchto kruhů na disidenty a představitele nelegálních struktur eliminováno preventivními opatřeními operativních orgánů (zadržení těchto osob, odpojení bytové telefonní stanice), došlo k omezení informačního toku v rámci postihovaných kanálů. Další příčinou může být i skutečnost, že 10. odbor II. správy SNB dosud nespecifikoval své informační požadavky a neprovedl upřesnění ani na dobu MBO.

Na základě vyhodnocení budou přijata opatření:

- bude uskutečněno součinnostní jednání s náčelníkem 10. odboru II. správy SNB s cílem získání informačních požadavků - jako stálého zaměření a dojednání speciálního zaměřování pro konkrétní očekávané nebo mimořádné události,

- po dobu bezpečnostních opatření provádět bezprostřední koordinaci činnosti s 5. odborem VI. správy SNB,

- v případě, že bude k dispozici mobilní nebo polostacionární VKV zaměřovací technika, zřídit na území Prahy síť opěrných bodů pro prvotní zaměření zájmových signálů,

- pro VKV radiovou kontrolu obsazovat silami XIII. správy SNB i pracoviště 'Š' na I. správě SNB,

- hlásnou síť XIII. správy SNB pro akci VSTUP zřizovat a konkrétně úkolovat při získání poznatků o možnostech nelegálních radiových vstupů,

- nadále zkvalitňovat a urychlovat postup záchytů a zájmových materiálů od operativních útvarů SNB ke zpracování na úseku luštitelské služby XIII. správy SNB,

- vyřešit náhradním zdrojem výpadky elektrické energie v objektu KAPUCÍNSKÁ, které podstatně snižují efektivnost a spolehlivost činnosti výpočetní, zpracovatelské a spojovací techniky (včetně systému ZARJA).

Z á v ě r :

Pro zajištění, organizaci a provádění MBO na XIII. správě SNB plně postačovala zpracovaná dokumentace a pokyny upřesňované po zasedání OŠ FMV."

Kopie strojopisu in: A. Lorenc a spol., T 8/91, sv. XIX., č. l. 1693-1696.

² Mjr. Chovanec, zástupce náčelníka centrální součásti čsl. komunistické kontrarozvědky II. S-SNB, 4. 9. 1989 pod čj. CB-03091/10-89 postoupil vyhodnocení MBO:

"Opatření realizovaná v rámci MBO SRPEN 89 vycházela z RMV ČSSR č. 9 ze dne 31. 7. 1989, RNS č. 43 ze dne 7. 8. 1989 a plánu opatření k zajištění zájmových osob v průběhu srpnových dnů. Všechny úkoly stanovené těmito dokumenty byly splněny. V rámci plnění úkolů se projevily následující:

K l a d y :

Hlavním kladem souboru provedených opatření je, že se odpovědným přístupem k přípravě a realizaci opatření podařilo zajistit stanovené úkoly a nikdo z hlavních organizátorů se do místa připravovaných provokací nedostal. K tomu bezesporu přispěla i celková atmosféra vytvořená politickými a ideologickými orgány a prostředky propagandy, na čemž se částečně, formou podkladů, podílela i II. S SNB. Tato atmosféra se odrazila i na aktivitě zájmového prostředí.

Rozhodující při zajišťování stanovených úkolů však byl dosažený dobrý stupeň poznání o záměrech nepřátelského prostředí.

Pozitivně je nutno hodnotit znovuzapojení příslušníků z operativních odborů mimo linii vnitřního protivníka, u nichž se při plnění úkolů, obdobně jako např. u řady příslušníků VB, pozitivně projevila lepší informovanost o činnosti a záměrech nelegálních struktur.

Mezi klady je nutno počítat i skutečnost, že díky způsobu provedení opatření u Václava HAVLA, kterému nebylo fyzicky zabráněno v cestě do Prahy, se podařilo ve spojení s jeho 'výzvou k lidu' dosáhnout jeho částečné kompromitace v prostředí a kritiky na jeho adresu ze strany radikálně zaměřených osob.

Pozitivně se na průběhu srpnových dnů odrazila i zvýšená aktivita FMZV, která přispěla k rozhodnutí italské Radikální strany ustoupit od připravených provokačních akcí.

Našimi prostředky se podařilo zajistit kvalitní dokumentaci /video/ využitelnou i v rámci následného trestního řízení.

Příslušníci operativy rovněž sehráli pozitivní roli při omezování možností dokumentace provokací západními TV štáby a zejména při pacifikaci nejradikálnějších osob podílejících se na provokacích, jejich předvedením z davu. Aktivita operativních pracovníků II. správy SNB v tomto směru se projevila i v tom, že bezprostředně po jejich vystoupení na Václavském náměstí zajistili hlavní řečníky, občany MLR, kteří byli následně soudně postiženi.

Významnou skutečností se stalo, že bylo účinně narušeno spojení zájmových osob do zahraničí a tím tok informací nutný pro vysílání především RSE a HA. Tento stav se podařilo vytvořit jednak izolací vytypovaných osob a současně opatřeními provedenými v rámci Ministerstva dopravy a spojů, který realizoval opatření, která předtím VI. S SNB označila za nereálná. Naopak kladně je možno hodnotit operativní předávání poznatků z nasazených ZTÚ 5. odboru VI. S SNB.

Jako účinné opatření k eliminaci snah o vyvolání provokací se ukázalo umístění hudebních těles do prostoru pěší zóny dne 22. 8. 1989.

Nedostatky:

Přetrvávající problémy se projevily též opakovaně, přes předchozí upozornění, na využití radiostanic, kterými II. S SNB disponuje. V řadě případů byly tyto radiostanice naprosto k nepotřebě.

V průběhu opatření se projevila nedostatečná znalost nepřátelského prostředí v jednotlivých krajích, což se odrazilo v poměrně velkém počtu zjištěných mimopražských účastníků provokací.

V samotném průběhu provokačního vystoupení se projevil slabý rozkladný vliv vyčleněného aktivu. Negativním rysem rovněž bylo, že shromážděné osoby byly z Václavského náměstí vytlačovány do míst, kde se k nim připojovaly další osoby, přičemž organizační jádro dlouho zůstalo v anonymitě, a tudíž aktivní. Současně tímto způsobem nebylo možno v dostatečném rozsahu odejmout nepřátelskými silami pořízenou dokumentaci.

Celkovou situaci při realizaci vlastních opatření, ale i při zajištění toku informací by pozitivně výrazně ovlivnilo využití výpočetní techniky.

Informace o konkrétně realizovaných opatřeních byly statisticky vyhodnocovány a zasílány OŠ FMV z II. SNB průběžně."

Tamtéž, č. l. 1531-1534.

³ Pplk. JUDr. Josef Vostárek 6. 9. 1989 postoupil pod čj. FB-0045/IP-89 vyhodnocení "opatření přijatých na FS VB", zpracované analyticko-informačním a plánovacím odborem:

"Ke splnění rozkazu ministra vnitra ČSSR č. 9/1989 vydal náčelník federální správy VB rozkaz č. 28/1989. Zde byly stanoveny konkrétní úkoly pro příslušníky FS VB po dobu trvání mimořádných bezpečnostních opatření. Plnění těchto úkolů bylo soustavně sledováno a upřesňováno náčelníky všech stupňů řízení. K tomu byly vydány i 3 dodatky k rozkazu náčelníka federální správy VB.

V návaznosti na tento rozkaz byla zejména určena konkrétní 50% dosažitelnost příslušníků FS VB. Náčelníci organizačních celků FS VB byli ve 100% dosažitelnosti a v určených hodinách v pohotovosti na pracovištích.

Všichni příslušníci byli instruováni věnovat pozornost získávání určených bezpečnostních informací, poznatků a signálů. Za toto období však nebyl hlášen ani jeden poznatek.

Byla přijata opatření ke zvýšené ochraně utajovaných skutečností a pracovišť reprografické techniky. V tomto období nedošlo proto na FS VB k úniku utajovaných skutečností.

Byla provedena prověrka plánu zpohotovění útvaru a dílčího plánu MBO. Při tom nebyly zjištěny závažné nedostatky. Určité nedostatky byly zjištěny pouze při kontrole výzbroje a výstroje. Bylo zjištěno, že někteří příslušníci nejsou vybaveni pouty, které však v současné době pro FS VB nejsou k dispozici.

K zabezpečení plnění úkolů při MBO byla na FS VB připravena pořádková jednotka VB. K jejímu nasazení však nedošlo.

Pro posílení výkonu služby ve prospěch Správy SNB hl. m. Prahy a Středočeského kraje bylo vyčleněno ve dnech 15. a 16. 8. 1989 celkem [?] příslušníků FS VB, kteří vykonávali službu na svěřených úsecích v hl. m. Praze, v době od 20.00 hod do 06.00 hod. V této službě nebyly zjištěny žádné nedostatky.

Přesto je doporučováno, aby při tomto výkonu služby byl ve skupinách příslušníků FS VB určován vždy velitel, který by vykonával pouze organizátorskou a kontrolní činnost a o výkonu služby by podával hlášení vedení FS VB.

Federální správa VB zabezpečovala také nepřetržitou službu ve svých evidencích. Rovněž byli zpohotověni experti pro urychlené zpracování expertiz na úseku chemie, pyrotechniky, elektrotechniky, daktyloskopie a fotografie. Výkon této služby byl bez závad. Ke zvýšenému počtu dožádání na toto pracoviště nedošlo.

V době MBO se vyskytl jeden případ vhození letáku se závadovým textem do schránky bytu příslušníka FS VB. K tomu vedení FS VB přijalo příslušné opatření.

Ze strany příslušníků FS VB byla pozitivně hodnocena informovanost o politické a bezpečnostní situaci v ČSSR, jakož i velmi dobrá spolupráce služebního a stranického vedení FS VB a jednotlivých organizačních celků FS VB zaměřená i na zabezpečování služebních úkolů vyplývajících z MBO. Tato spolupráce kladně ovlivnila dobré politické a pracovní klima na všech pracovištích a morálně politický stav příslušníků FS VB. Při zvýšených kontrolách dosažitelnosti a výkonu služby nebyly zjištěny žádné nedostatky a všichni příslušníci FS VB přistupovali k plnění svěřených úkolů ukázněně a zodpovědně. Lze konstatovat, že stanovené úkoly byly splněny a přijatá opatření na FS VB byla adekvátní a splnila svůj účel."

Tamtéž, č. l. 1565-1566.

⁴ Celá zpráva o průběhu a výsledcích VI. S-SNB byla dokončena 5. 9. 1989 (čj. TD-0021-12/01-89) a poté jejím náčelníkem plk. JUDr. Milanem Šimůnkem, CSc., postoupena sekretariátu OŠ FMV:

"Rozkaz MV ČSSR č. 9/1989 byl vyhlášen na mimořádném štábu náčelníka VI. S-SNB dne 9. 8. 1989. Členové štábu byli seznámeni s vnitropolitickou situací a byla přijata základní opatření. Vedení správy požádalo o součinnost při plnění úkolů stranické organizace. V návaznosti na RMV byl vydán 10. 8. 1989 rozkaz náčelníka VI. správy SNB č. 50/89, kde byly stanoveny konkrétní úkoly.

Pro všechny odbory a samostatná oddělení byl vyhlášen 3o MBO a pohotovost pro vedení správy, operativní skupiny, jednotky ochrany objektu Wintrova a řidiče pro operační středisko, dále 50% dosažitelnost náčelníků odborů a jejich zástupcům a všem příslušníkům VI. S SNB.

K zabezpečení požadavků operativních součástí na provedení ZTÚ STATISTIKA, PŘESTAVBA a APARÁT byla připravena k okamžitému použití potřebná zpravodajská technika.

Aktualizován byl seznam osob oprávněných ke vstupu na telefonní ústředny a dekády.

Na základě požadavku bylo provedeno odpojení bytové tlf. stanice objekta akce MARS a DANA, realizován byl ZTÚ STATISTIKA v akci TORO a realizovány 4 zapojení ZTÚ PŘESTAVBA.

Na úseku expertiz byly zabezpečovány úkoly související s činností vnitřního nepřítele již od počátku srpna 1989. Zpracováno bylo více jak 20 expertiz.

V období MBO bylo předáno 5 samostatných informací o reagenci buržoasního tisku na připravovaná protispolečenská vystoupení. II. správě SNB bylo mimo jiné postoupeny 4 samostatné informace o aktivitě konkrétních nepřátelských osob uveřejněných v buržoasním tisku.

Na pracovišti PK služby byla prováděna zvýšená kontrola zásilek ve vnitřním poštovním styku /3 000 ks zásilek denně/ z území Prahy. Na tato opatření navazovalo vytěžování a zpracování státobezpečnostních poznatků směřujících k zajištění informačního toku pro operativní součásti. Předáno bylo 10 poznatků, majících přímou souvislost s činností tzv. 'nezávislých iniciativ'. Jednalo se zejména o programové prohlášení 'Klubu OBRODA', prohlášení 'Zpravodaje Hnutí za občanskou svobodu' k 21. 8. 1989. Prováděn byl výběr letáků, literatury a periodik vyzývajích k aktivní účasti občanů na 'protestní akci' pravicových sil v centru Prahy. Celkem bylo vyřazeno přes 1 600 ks závadových materiálů. Z úseku PK služby operativním součástem předáno 16 poznatků bezprostředně souvisejících s činností nepřátelských seskupení.

Organizace služeb při vytěžování ZTÚ byla přizpůsobena požadavkům operativních součástí. Vyžádané akce byly sledovány živě a zájmové poznatky předávány okamžitě. Kladně bylo hodnoceno bezprostřední předávání poznatků o pohybu a místě výskytu hledaných objektů. Tyto poznatky pomohly operativně provést opatření na akcích SOJKA, ADAM, SKUPINA a dalších. Včas byly předávány ohlasy zahraničních zpravodajů a diplomatů získané ZTÚ.

Mimořádně a urychleně bylo nasazeno 5 ZTÚ PŘESTAVBA /DRAMATIK I a II, ADAM I, TÁBOR II a MAZUT IV/. Předávání svodných informací pro vedení FMV probíhalo bezchybně.

V době plnění úkolů k MBO byly provedeny prověrky dodržování rozkazu náčelníka VI. S-SNB č. 50/89.

Všechny reálné požadavky operativních součástí byly splněny a poznatky byly předávány včas. Na pracovištích výkonu /1., 2., 3., 4. a 5. odb./ byli trvale přítomni služební funkcionáři.

Kontrola dosažitelnosti byla provedena u 28 příslušníků. Dva příslušníci porušili RNS. Oba případy jsou kázeňsky řešeny.

Upravit bude nutné počet pozorovacích stanovišť /snížit o polovinu/ k ochraně objektu Wintrova.

Nedostatky byly zjištěny v součinnosti vyžadujících součástí /II. správa SNB - 2. odbor/ s pracovníky VI. správy SNB - 1. odbor a pracovníky IV. správy SNB na určeném hotelu.

Z á v ě r :

Přijatými opatřeními na VI. správě SNB v souvislosti s MBO k 21. výročí srpnových událostí byly splněny úkoly, které byly před součást postaveny vedením resortu FMV. Opatření se ukázala jako účinná a dostatečná."

Tamtéž, č. l. 1559-1562.

⁵ HS PS OSH vyhodnotila "splnění úkolů" 5. 9. 1989 pod čj. OSH-001343:

"Na základě rozkazu ministra vnitra ČSSR č. 9/1989 byl v podmínkách PS OSH zabezpečen 3. stupeň MBO v době od 16,00 hodin dne 15. 8. 1989 do 8,00 hodin dne 23. 8. 1989.

K zajištění úkolů bylo vydáno:

- předběžné nařízení velitelům brigád PS ke zpohotovení, kádrové a materiální přípravě pohotovostních jednotek,

- nařízení náčelníka HS PS OSH k vyhlášení MBO, které stanovilo konkrétní úkoly všem stupňům velení PS OSH, zejména z hlediska služební dosažitelnosti, připravenosti sil a prostředků vyčleněných v souladu s dílčími plány MBO, zabezpečení ochrany státních hranic, zajištění objektů, zbraní, munice, režimových opatření, součinnosti s útvary SNB, úkoly stranickopolitické práce a hlášení,

- příloha nařízení náčelníka HS PS OSH k zabezpečení 3. stupně MBO, v níž bylo stanoveno složení pohotovostních jednotek, včetně kádrového, materiálního a organizačního zabezpečení,

- nařízení náčelníka HS PS OSH k vyhlášení MBO v sestavě PS OSH (šifra), které stanovilo konkrétní úkoly všem podřízeným stupňům (brigády PS, 12. škbPS, správy OSH, OPK Ruzyně, provozní a stavební prapor PS),

- nařízení náčelníka zpravodajské správy HS PS OSH k aktivizaci zpravodajské činnosti a konkretizaci jejího zaměření v období vyhlášení MBO, včetně činnosti OPK a úkolů pro součinnost s útvary SNB.

V závislosti na vývoji operativní situace a v souladu se závěry jednotlivých zasedání operačního štábu FMV byly úkoly průběžně zpřesňovány a doplňovány, především z hlediska zpravodajského zabezpečení a činnosti na OPK.

K ověření zabezpečení vydaných úkolů a posléze jejich plnění byla organizována kontrolní činnost všemi stupni velení, zejména HS PS OSH a brigádami PS.

Pro plnění úkolů 3. stupně MBO byly připraveny určené jednotky PS k vytvoření pohotovostního praporu v síle 400 osob pro možný zásah v Praze, dvě pohotovostní roty (v počtu 152 a 113 osob) pro možný zásah v Brně a Bratislavě a záloha jedné pohotovostní roty v počtu 100 osob.

Po dobu MBO byla udržována stanovená dosažitelnost vojáků z povolání, příslušníků SNB a pohotovost vojáků v základní službě. V dosažitelnosti byli čtyři specialisté - pyrotechnici.

Všechny plánované i nově stanovené úkoly MBO byly splněny včas a s požadovanou úrovní. Při složité operativní situaci na státních hranicích a vysokém tlaku narušitelů, zejména z řad občanů NDR, bylo v době od 15. 8. do 23. 8. 1989 zadrženo na státních hranicích ČSSR celkem 183 narušitelů, z toho na hranicích s kapitalistickými státy 88 a se sousedními socialistickými státy 95 osob. Nedošlo k proryvu a výslednost ochrany státních hranic v tomto období byla 100%.

Plnění úkolů MBO a dosažená výslednost ochrany státních hranic jsou odrazem odpovědného, aktivního a iniciativního výkonu služby a plnění povinností drtivé většiny vojáků v základní službě, vojáků z povolání a příslušníků SNB v celé sestavě PS OSH.

Mimo dvou dopravních nehod nedošlo v době MBO k žádné mimořádné události.

Na základě požadavků I. a II. správy SNB byla vydána 4 nařízení (akce LOV, typování mezi občany PLR a MLR a opatření k občanům Itálie). Doplňující nařízení bylo vydáno k občanům PLR, cestujícím na diplomatické pasy, ke členům Italské radikální strany a maďarské organizaci mládeže FIDESZ. Celkem bylo vydáno 8 nařízení.

V průběhu opatření byla všechna nařízení plněna důsledně a řízené útvary operativně reagovaly na doplňující pokyny. Ze zasílaných informací bylo patrné, že u všech útvarů se zvýšila aktivita vyhledávací činnosti, a to jak u zpravodajských oddělení, tak i na OPK.

Na hraničních přechodech bylo za uvedené období vráceno zpět celkem 479 občanů PLR, z nichž 4 byli uvedeni na seznamech, 9 vytypováno mimo seznamy a 466 pro nedostatky v cestovních dokladech, porušování celních předpisů apod. Občanů MLR bylo vráceno celkem 45, z nich 24 byli vytypováni jako podezřelí z protizákonné činnosti v ČSSR a 21 z jiných důvodů.

Ve sledovaném období cestovalo do ČSSR celkem 5 415 italských státních příslušníků a z tohoto počtu nebylo propuštěno celkem 36 osob, 9 z nich pro podezření z příslušnosti k italským radikálům a 27 z jiných důvodů, převážně nebyly vybaveny čs. vízy.

Ve prospěch I. správy SNB byla na hraničních přechodech zajišťována akce LOV. V jejím průběhu bylo vytypováno celkem 50 cizinců (43 Italů, 7 občanů NSR), po konzultacích s přítomnými pracovníky I. správy SNB nebyl nikdo z nich vrácen zpět. Součinnost v této akci byla na velmi dobré úrovni, zásluhou aktivní činnosti příslušníků I. správy i odpovědným přístupem příslušníků OPK na všech sedmi OPK. Díky dobré spolupráci se podařilo získat některé dokumenty, využitelné pro I. správu SNB.

Aktivní vyhledávací činností zpravodajských oddělení brigád PS a správ OSH se dařilo získávat objektivní přehled o bezpečnostní situaci v příhraničním území, a to oboustranně státních hranic. Do situační zprávy FMV bylo v období MBO zasláno 12 poznatků. Zpravodajská oddělení prováděla v součinnosti s útvary SNB preventivní opatření proti narušení klidu a pořádku v období srpnových událostí. Správou OSH Ústí n/L. byli např. realizováni dva čs. občané pro pobuřování, preventivním opatřením se podařilo zabránit zájezdu více než čtyřicetičlenné skupiny polských občanů, pracujících na hospodářství Křimov státního statku Chomutov, do Prahy dne 21. 8. 1989. Zpravodajským oddělením 5. brigády PS Cheb byla odhalena a preventivně vyřešena skupina, hodlající v noci z 20. na 21. srpna 1989 malovat protistátní nápisy v Hranicích u Aše apod.

S předstihem byly získány i informace o provokačních vystoupeních v polském CIESZYNE a obci CZERMNA a tyto akce byly 21. 8. 1989 dokumentovány.

Během MBO nedošlo k rušivým jevům z hlediska organizace činnosti útvarů zpravodajské služby. Velmi dobrá byla součinnost a spolupráce s I. a II. správou SNB na úrovni zpravodajské správy HS PS OSH, s krajskými a okresními správami SNB na úrovni brigád a praporů PS, správ a úsekových oddělení OSH.

Závažnější problémy nebo nedostatky se nevyskytly.

Návrhy na opatření v případě vyhlášení MBO v dalším období:

1. Ze strany KS SNB hl. města Prahy a Středočeského kraje vyřešit ubytování pohotovostního praporu PS na území Prahy pro případ, že by tento prapor byl nasazen.

2. Provést součinnostní metodické cvičení štábu pohotovostního praporu PS se zainteresovanými složkami SNB k řešení situace při nasazení na území Prahy.

3. V podmínkách PS provádět praktické nácviky taktiky zásahů pohotovostních jednotek PS s jednotkami SNB při likvidaci HPSV.

4. Po dobu MBO zřídí zpravodajská správa pro potřeby HS PS OSH stálé informační středisko.

5. Na hraničních přechodech ČSSR provádět typování občanů MLR, PLR a ITÁLIE, včetně ostatních VC, kteří se chtějí zapojit do protistátních demonstrací, a přijímat příslušná opatření."

Tamtéž, č. l. 1555-1558.

⁶ Srovn. "Informaci o přípravě, průběhu a řešení MBA SRPEN 1989 s návrhy na opatření" náčelníka S-SNB hl. m. Prahy a Sčk. plk. JUDr. Antonína Chmelíčka z 25. 8. 1989 (Příloha 1 k čj. KS-0083-41/01-89):

"1/ Etapa  p ř í p r a v y

K zajištění klidu a veřejného pořádku na území hl. m. Prahy a Středočeského kraje u příležitosti 21. výročí internacionální pomoci ČSSR byl dne 9. 8. 1989 vydán RNS SNB č. 19, který vychází z RMV ČSSR č. 9 ze dne 31. 7. 1989 a ve kterém byl stanoven III. stupeň MBO.

Důraz byl kladen na agenturně operativní a preventivní činnost již v přípravném období, ke zjištění a paralyzování záměrů nepřátelsky orientovaných uskupení a osob.

V tomto období bylo provedeno celkem 512 preventivně výchovných opatření s osobami z prostředí tzv. 'nezávislých iniciativ' a s osobami, které dříve se zúčastnily protispolečenských vystoupení. Preventivně, ve smyslu § 23 z. č. 40/74 Sb. o SNB, bylo zajištěno a umístěno 39 osob z řad nejaktivnějších signatářů a představitelů nelegálních struktur do CZZ MS VB Praha. U 6 osob bylo prováděno střežení v místech jejich pobytu. Preventivní opatření směřovala i do míst možného vzniku mimořádných událostí. Ve vyčleněných a vytypovaných objektech národního hospodářství a v některých ústavech vědeckého výzkumu bylo provedeno 67 preventivních kontrol zaměřených na ochranu objektů, zajištění rozmnožovací a další reprografické techniky, ochranu utajovaných skutečností a protipožární opatření.

V době od 15. 8. do 21. 8. 1989 byl na teritoriu S SNB prováděn zvýšený výkon služby, včetně nočního průzkumu a opatření do prostředí KZO a závadových skupin mládeže.

K vlastnímu zabezpečení klidu a veřejného pořádku zejména v centrální části hl. m. Prahy byl zpracován plán bezpečnostní akce SRPEN, zahrnující bezpečnostní akce v prostoru Václavského náměstí, Hradčanského náměstí, náměstí Míru a Karlova mostu. K řízení bezpečnostních akcí v těchto lokalitách byly vytvořeny 'výkonné štáby', které měly k dispozici operativní, filtrační a perlustrační skupiny včetně záloh odpovídající rozloze a důležitosti prostoru.

Operační štáb Praha měl k dispozici zálohy vytvořené ze sil a prostředků PP VB ČSR, VŠ SNB, SV MV, LM a Požárního útvaru hl. m. Prahy.

V rámci BA bylo zřízeno 7 realizačních skupin, z toho 3 v centrální oblasti Prahy a 4 na předem vytypovaných okresních správách SNB Nymburk, Kutná Hora a Rakovník.

2/ Způsob  ř e š e n í akce

Bezpečnostní akce byla provedena dne 20. 8. 1989 v době od 07.00 hod. do 20.00 hod., dne 21. 8. 1989 v době od 10.00 hod. do 23.00 hod. a dne 22. 8. 1989 již v omezeném počtu sil a prostředků, a to v době od 13.00 hod. do 19.00 hod.

S přihlédnutím k předpokládané situaci byly připraveny 3 varianty řešení:

1. varianta - zabránění shromáždění nežádoucích osob

Cíl:     - udržet klid a pořádek

Tato varianta je nejmírnější, její použití se předpokládá za situace shromáždění menšího počtu osob, které hrubě narušují veřejný pořádek /např. setrvávají bezdůvodně v prostoru, tvoří hloučky, snaží se vyvolávat diskusi atd./.

V takovém případě jsou nasazeny filtrační skupiny, které působí v přilehlých prostorách, provádí perlustrace podezřelých a zájmových osob, zabraňují v přístupu osob, které se v minulosti již nepovolených shromáždění zúčastnily, operativní skupiny, které zjišťují organizátory, nálady, úmysly přítomných osob, a perlustrační skupiny, které perlustrují zájmové osoby, občany bezdůvodně setrvávající v určeném prostoru a menší skupiny rozkládají a vykazují je; aktivní účastníky předvádí do realizačních skupin.

Uvedené síly jsou postupně nasazovány podle vývoje bezpečnostní situace a na základě rozhodnutí velitelů jednotlivých BA. Varianta předpokládá nasazení sil a prostředků S SNB, Správy vojsk MV - útvaru zvláštního určení.

2. varianta - likvidování menšího nepovoleného shromáždění osob

Cíl:     - rozptýlení shromážděných osob a obnovení klidu a veřejného pořádku.

Předpokládaný způsob řešení je důraznějším zákrokem s použitím většího počtu sil a prostředků za situace, kdy ze strany shromážděných osob dochází k nežádoucím slovním projevům bez aktivního odporu z jejich strany. V činnosti pokračují filtrační, operativní a perlustrační skupiny, které plní úkoly z varianty 1, a dále jsou použity zálohy jednotlivých BA, pořádková jednotka ŠPO a zálohy VŠ SNB. Zálohy VŠ SNB jsou nasazeny z rozhodnutí náčelníka oper. štábu Praha na vyžádání jednotlivých velitelů BA. Provádějí uzávěry prostoru, kde došlo ke shromáždění osob. Zálohy bezpečnostních akcí a pořádková jednotka ŠPO jsou určeny k likvidaci nepovoleného shromáždění osob a jejich rozptýlení do přilehlých prostorů a zadržení iniciátorů a aktivních účastníků shromáždění a jejich předvedení do realizačních skupin.

Před vlastním zákrokem jsou vydány výzvy pracovníků NV k rozchodu. K zákroku je přikročeno poté, kdy shromážděné osoby těchto výzev neuposlechnou.

Varianta předpokládá nasazení všech sil a prostředků S SNB a záloh z VŠ SNB, Správy vojsk MV a LM.

3. varianta - likvidování protispolečenského vystoupení pořádkovými jednotkami

Cíl:     - důrazným zákrokem likvidování protispolečenského vystoupení a obnovení klidu a veřejného pořádku.

Tato varianta je realizována silami a prostředky PP VB ČSR formou uzávěry daného prostoru, zadržením inciátorů a aktivních účastníků protispolečenského vystoupení, jejich předáním do eskortních prostředků a obnovení klidu a veřejného pořádku.

Dne 20. 8. 1989 byla využita pouze 1. varianta řešení, dne 21. 8. 1989 postupně všechny tři varianty a dne 22. 8. 1989 použita opět jen 1. varianta.

3. Systém  v e l e n í

Mimořádné bezpečnostní opatření bylo řízeno Operačním štábem Praha, jemuž podléhal štáb Správy StB a výkonné štáby bezpečnostních akcí /Václavské náměstí, Staroměstské náměstí, náměstí Míru/.

Štáb Správy StB řídil operativní průzkum a získané poznatky /i od orgánů IV. a VI. S SNB/ předával, po zhodnocení, neprodleně operačnímu štábu Praha.

Výkonné štáby bezpečnostní akce řídily vlastní činnost na svěřeném teritoriu ve vzájemné součinnosti. Jejich velení podléhaly perlustrační skupiny a přidělené operativní hlídky, filtrační skupiny a dle potřeby pořádkové jednotky PP VB a ŠPO.

O přijímaných opatřeních výkonnými štáby a o získaných poznatcích byl průběžně informován operační štáb Praha, řízený náčelníkem Správy SNB hl. m. Prahy a Středočeského kraje.

Štáb správy StB a výkonné štáby BA byly vzájemně propojeny telefonicky a prostřednictvím radiových stanic. Rovněž spojení výkonných štábů s podřízenými úseky a skupinami bylo zajištěno radiovými stanicemi.

Situace v zájmových teritoriích byla sledována stacionárními videokamerami a jednou mobilní videokamerou. Dle potřeby byly využity i videokamery operativy, které mohly s minimálním časovým odstupem dokumentovat situaci. S ohledem na použitou techniku lze systém velení hodnotit kladně. Některé dílčí nedostatky byly průběžně řešeny /zavedení interkomu ve štábu Václavské náměstí, vysílání záznamu z mobilní videokamery apod./.

Denně byla každým štábem zpracovávána informace o průběhu a výsledcích opatření. Štáb Správy StB Praha dále denně zpracovával podklady pro 'Denní situační zprávu' předkládanou vedení FMV. Dále byla operativně zajišťována lustrace v mikropočítači S StB ke zjišťování poznatků k zadrženým osobám.

O průběhu MBO a operativní situaci v celé Praze byli informováni velitelé BA, kteří ihned přijímali odpovídající opatření. S bezpečnostní situací byli pravidelně seznamováni vedoucí tajemníci MV KSČ a KV KSČ Praha.

4/ S o u č i n n o s t

Etapa přípravy bezpečnostních opatření spočívala především v získávání a vyhodnocování poznatků o záměrech antisocialisticky orientovaných osob. Garantem této činnosti byla S StB Praha, která úzce spolupracovala s II. správou SNB a s útvary MS VB Praha.

Úzká součinnost mezi těmito útvary probíhala při vyhledávání signálů, v oblasti preventivní činnosti při kontrolách zabezpečení objektů čs. národního hospodářství i objektů budov státního aparátu, při pohovorech či preventivním umisťování zájmových osob do CZZ.

V průběhu vlastní bezpečnostní akce spočívala většina úkonů na složkách Veřejné bezpečnosti.

I v této fázi byla uplatňována úzká součinnost MS VB Praha a S VB Středočeského kraje s operativou S StB a II. S SNB, zejména při získávání a rychlé výměně poznatků, např. 20. 8. 1989, umožnila tato součinnost včas zahájit perlustrace, čímž bylo dosaženo rozptýlení menších skupin osob, soustředěných v prostoru Václavského náměstí. Na operativním průzkumu se mimo útvarů S StB Praha a II. S SNB velkou měrou podílela i IV. S SNB. Při provádění uzávěry a zásahu pořádkových jednotek lze kladně hodnotit i činnost ÚZU SV MV ČSSR.

Dobrou součinnost lze hodnotit i při vlastní realizaci zadržených osob, na níž se podílely útvary MS VB, S StB a S VB. V dokumentaci jednotlivých případů je nadále postupováno společně.

Kladně lze hodnotit i spolupráci s ONV Praha 1, s Obvodní prokuraturou a OIPO a není nutné i v budoucnu na tomto systému nic měnit.

5/ Sled událostí

Bezpečnostní opatření k zajištění klidu a veřejného pořádku byla prováděna již od 1. 8. 1989, kdy na pěší zóně byla některými aktivisty tzv. 'nezávislých iniciativ' organizována denně 'tichá korza'. Zpočátku se jich zúčastňovala 15 - 20 osob, po zveřejnění této akce ve Svobodné Evropě se počet účastníků zvýšil na 50 - 70 osob. Dne 15. 8. 1989 část účastníků 'korza' parodovala 'zásah příslušníků SNB proti demonstrantům'. V ostatní dny však probíhala klidně, bez narušení veřejného pořádku a mezi veřejností nevzbuzovala pozornost.

Ve dnech 15. 8. - 18. 8. 1989 byl registrován zvýšený příjezd 'turistů' z PLR, MLR a Itálie, přičemž byl potvrzen zájem některých polských státních příslušníků /členů a přívrženců polské Solidarity/ zúčastnit se protispolečenského vystoupení v Praze k výročí 21. 8. Mezi turisty z Itálie byli zjištěni členové italské Radikální strany a mezi turisty z MLR členové Svazu mladých demokratů /FIDESZ/. Kontrolu těchto osob zajišťovala v součinnosti s IV. S SNB i II. S SNB.

S cílem udržet v hl. m. Praze klid a veřejný pořádek dne 20. 8. 1989 byla prováděna 1. varianta bezpečnostních opatření. Na Václavském náměstí se soustředil zájem několika televizních štábů a jejich pracovníků /USA, Itálie, NSR, Francie, MLR, PLR/. Kolem nich se vytvářely skupinky osob, které se však po perlustracích rozešly. Snaha zahájit 'tiché korzo' byla rovněž eliminována prováděnou perlustrací a předvedením 37 osob k podání vysvětlení do realizačních skupin. Některé osoby byly označeny čs. trikolorou. V uvedený den nebylo nutno použít pořádkových jednotek, opatření zajišťovala převážně perlustrační skupina v součinnosti s operativním průzkumem.

Bezpečnostní opatření dne 21. 8. 1989 bylo zahájeno se stejným cílem.

Již od dopoledních hodin byl registrován pohyb pracovníků zahraničních televizních společností. Do 16.45 hod. byl však v prostoru Václavského náměstí, pěší zóny i v dalších exponovaných místech Prahy klid.

V 16.45 hod. se v horní polovině Václavského náměstí a zejména před budovou ČKD na Můstku shromažďovaly skupinky osob, které postávaly a vyčkávaly. Byla prováděna jejich perlustrace. Po 17.00 hod. se vytvořila skupina asi 100 osob, která na sebe upoutala pozornost dalších skupinek a kolemjdoucích osob. Tímto způsobem vzniklo shromáždění čítající cca 1 500 lidí. Následovalo vystoupení mluvčího FIDESZ György KERENYI, rozvinutí transparentu s nápisem v maďarštině a pokus o vystoupení nezjištěného polského státního příslušníka. KERENYI spolu s dalším občanem MLR Tamásem DEUTSCHEM byli zadrženi a předáni k dalšímu opatření realizační skupině. Transparent byl ihned zlikvidován.

Po několikrát opakované výzvě pracovníka ONV Praha 1 k rozchodu a zachování veřejného pořádku, která nebyla shromážděnými vzata na vědomí, byla v 17.30 hod. provedena uzávěra pěší zóny. Po nástupu pořádkových jednotek se shromážděné osoby rozptýlily do ulic přilehlých k Václavskému náměstí /Vodičkova, Jungmannova, Národní třída, Příkopy/. Současně se zásahem ořádkových jednotek pokračovala činnost perlustrační skupiny. Řada osob byla zadržena a eskortními autobusy převezena do realizačních skupin. Vzhledem k zvýšenému pohybu osob bylo provedeno opatření na mostech 1. máje, Karlově a Mánesově s cílem zamezit přechodu shromážděných osob na Malou Stranu.

Největší skupiny na Národní třídě a ve Vodičkově ulici po uvolnění Václavského náměstí reagovaly na eskortování zadržených opětným soustředěním ve středu Václavského náměstí. Asi 600 osob zde skandovalo hesla 'Dubček' a 'Svoboda'.

Ve 20.05 hod. opětovně vyzval pracovník ONV Praha 1 k rozchodu shromáždění. Pro ignorování výzvy byla provedena kompletní uzávěra Václavského náměstí od Můstku na úroveň Opletalovy a Štěpánské ulice. Pokračovalo opatření spočívající v perlustraci osob a v eskortování zadržených do realizačních skupin.

Ve 20.55 hod. byl na Václavském náměstí obnoven klid a pořádek a ve 23.00 hodin zcela obnoven provoz individuální i hromadné dopravy.

V průběhu dne 22. 8. 1989 již nedošlo k narušení klidu a veřejného pořádku. Od 17.00 hod. vystoupily v dolní části Václavského náměstí dvě hudební skupiny v rámci pražského kulturního léta. Snaha menších skupin zneužít soustředění většího počtu posluchačů k protispolečenskému vystoupení byla v zárodku eliminována.

V průběhu bezpečnostních opatření bylo perlustrováno celkem 1 560 osob a předvedeno 494 osob. 16 eskortních autobusů vyvezlo mimo Prahu k určeným realizačním skupinám 293 osob.

Předvedené osoby jsou řešeny následovně:

Během bezpečnostních opatření nedošlo k žádnému zranění příslušníků SNB, LM ani civilních osob.

6/ E f e k t i v n o s t  použitých sil a prostředků

Do 19. 8. 1989 byl zajišťován klid a pořádek v centru Prahy zvýšenou hlídkovou službou VB a operativním průzkumem.

K zajištění klidu a veřejného pořádku v centrálních částech Prahy bylo v průběhu MBO ve dnech 20. -21. 8. 1989 použito celkem 464 příslušníků operativního průzkumu a 1 984 příslušníků pořádkové a dopravní služby VB.

Dne 22. 8. 1989 bylo k zajištění klidu a veřejného pořádku nasazeno 50 příslušníků operativního průzkumu a 212 příslušníků pořádkové a dopravní služby VB. V záloze bylo 700 příslušníků PP VB a 130 příslušníků VŠ SNB, kteří byli soustředěni na svých útvarech.

S ohledem na vzniklou bezpečnostní situaci lze hodnotit počet nasazených sil v jednotlivých dnech jako odpovídající.

7/ K l a d y  a  n e d o s t a t k y

Klady:

- k operativnějšímu řešení vzniklé bezpečnostní situace na daném teritoriu přispělo rozdělení působnosti jednotlivých štábů BA. Na rychlé rozhodování a přijímání potřebných opatření mělo vliv rovněž přímé spojení těchto štábů s veliteli úseků

- výhodou se ukazuje dosažení časového předstihu pro plnění úkolů daných operativním službám a přípravy pořádkové a dopravní služby /aktivizace agenturně-operativních prostředků, vyhlašování a možnost koordinace v preventivně bezpečnostních akcích mezi jednotivými složkami VB a StB v přípravném období, možnost včasné reakce ve stávající bezpečnostní situaci apod./

- zvolený systém velení vyhovuje současným podmínkám. Umožňuje plně realizovat navrhovaná součinnostní opatření a jejich plnění jak uvnitř SNB, tak vně /např. vůči MV KSČ, KV KSČ, ONV, LM a dalším/

- v systému velení je pozitivní přidělení více frekvencí pro jednotlivé štáby a skupiny. Velitelská síť mohla pracovat volněji

- osvědčil se systém PTV včetně pojízdné kamery, který poskytoval značné množství informací pro činnost štábů

- operativní řešení problémů s IV. a VI. S SNB, jež je dáno účastí ZN uvedených správ ve štábu S StB Praha

Nedostatky:

- projevil se nízký počet příslušníků v realizačních skupinách, zejména v prostoru Václavského náměstí. V krátkém časovém úseku nebylo možno zvládnout potřebné úkony při rozsáhlém počtu zadržených osob a rovněž materiální vybavenost neodpovídala potřebě

- filtrační skupiny nejsou efektivní a v podstatě neplní předpokládaný záměr

- na instruktáž k BA SRPEN dne 17. 8. 1989 nebyli přizváni velitelé jednotlivých BA - neobdrželi základní zaměření své činnosti a úkoly

- je nutné respektovat jednotnost velení a jednotné podřízení všech příslušníků BA veliteli BA tak, aby nebylo prováděno vměšování jiných funkcionářů SNB

- vyhlašované preventivně-bezpečnostní akce se vzájemně prolínají a na stupni Okresních správ SNB se projevuje nedostatek sil a prostředků, které je potřeba pro každou jednotlivou akci, aby byla úspěšná, využít

- na operační štáb Praha byla zavedena pouze 1 linka ZTS - po linkách VTA nelze provádět hlásnou službu, vhodné by bylo zavedení ZTS

- pro velitele jednotlivých skupin nebyl připraven materiál /úseky, stanoviště k obsazení, úkoly, jmenovité seznamy příslušníků/

8/ N á v r h y , náměty ke zlepšení činnosti

- pro lepší přehlednost a bezpečnostní situaci v Praze dodatečně umístit jednu kameru na rohu ulic Panská - Na Příkopech a další kamery na Jungmannově náměstí

- pořádkovou jednotku S VB vybavit v potřebném množství štíty, přilbami a obušky

- v případě, že do BA jsou veleni funkcionáři z jiných OS SNB, dávat jim do podřízenosti příslušníky této součásti

- doporučuje se zpracovat na stupni Okresních správ SNB a správy VB Středočeského kraje 'Typový plán SRPEN'

- v případech, kdy je zřejmé, že k pokusu o HPSV dojde, mít uzávěry i pořádkové jednotky v co největší blízkosti místa. To by se týkalo i PP VB MV ČSR

- s ohledem na vysoký počet radiostanic využitých v průběhu opatření by bylo vhodné rozlišit zájmové oblasti větším počtem frekvencí

2. Příloha k č. j.: KS-0083-41/01-89...

[Příloha č. 3 k KS-0083-41/01-89]

Příloha č. 4 k KS-0083-41/01-89...

V průběhu MBO bylo předvedeno celkem 438 čsl. občanů, z toho:

Tamtéž, č. l. 1597-1611.

⁷ Srovn. samostatné vyhodnocení "nasazení OZU SV MV z plnění speciálních úkolů při zajišťování klidu a veřejného pořádku ve dnech 20. - 22. 8. 1989" náčelníka odboru zvláštního určení plk. Ing. Marka Solmošiho z 29. 8. 1989 (čj. OZU-0023/89):

"Rozkazem MV ČSSR č. 009/1989 bylo OZU SV MV stanoveno vyčlenit ve dnech 20. - 22. 8. 1989 dvě oddělení zásahových skupin ve prospěch S SNB hl. m. Prahy a SčK k plnění speciálních úkolů při zajišťování klidu a veřejného pořádku u příležitosti 21. výročí internacionální pomoci vojsk států Varšavské smlouvy Československé socialistické republice.

Do vyhlášených mimořádných bezpečnostních opatření bylo v uvedené dny nasazeno 35 příslušníků OZU, kteří byli přiděleni do podřízenosti mjr. Šáry, velitele perlustrační skupiny na Václavském náměstí a pěší zóně. Současně náčelník OZU udržoval kontakt s řídícím štábem MBO.

Z nasazení příslušníků OZU do MBO obdobného typu nebyly dosud zkušenosti, a proto se představy o úkolech, které by měli plnit, postupně vytvářely. Jako nereálný se ukázal požadavek vyvolat při shluku lidí rvačku a vytvořit tak záminku pro zákrok příslušníků VB. Vzhledem k počtu videotechniky, která se v prostoru Václavského náměstí nacházela, bylo by velmi pravděpodobné zadokumentování činnosti příslušníků OZU nežádoucími osobami. Navíc zákrok příslušníků VB by musel být rychlý a účinný, podmínky k němu však vytvořeny nebyly (příslušníci VB vykonávali službu jen ve 2 členných hlídkách). Také vytvoření stálých skupin z příslušníků VB a OZU, kteří by byli na vizuálním kontaktu, by bylo velmi obtížné a neefektivní.

Po posouzení všech variant byl příslušníkům OZU vydán příkaz:

1. hlídkovou činností vyhledávat podezřelé osoby a upozorňovat na ně hlídky VB;

2. pomoci hlídce VB při zákroku, pokud jej nebude sama schopna úspěšně realizovat.

V době, kdy byly k potačení PSHV nasazeny pořádkové jednotky, příslušníci OZU si vytýčili úkol vyhledávat hlavní iniciátory nepokojů a tyto vyvlékat z davu a předávat příslušníkům VB, nebo je zadržovat při zákroku pořádkové jednotky.

Uvedené úkoly plnili příslušníci OZU v prostoru Václavského náměstí, pěší zóny a blízkého okolí. Úkoly byly plněny ve 2 členných samostatných hlídkách. V době PSHV, pokud to situace umožnila, se 2 - 3 hlídky spojovaly a plnily úkoly společně.

Dne 21. 8. 1989 příslušníci OZU během PSHV 8 osobám znehodnotili po 2 - 3 exponovaných filmech a orgánům VB předali 40 osob, které se nejaktivněji projevovaly při PSHV.

Při plnění uvedených speciálních úkolů byli 2 příslušníci OZU zraněni (1 otřes mozku, jedno naražené koleno) a 3 utrpěli lehká zranění.

Příslušníci OZU přistupovali k plnění úkolů aktivně s vysokým stupněm odpovědnosti. Zranění příslušníci nehledě na svůj stav vyžadovali, aby byli dále nasazováni.

Příslušníci OZU splnili při MBO stanované úkoly. Současně získali potřebné zkušenosti, které umožní, aby jejich příští nasazení byla ještě více efektivnější. K tomu je nutné:

1) Úkoly příslušníkům OZU přesně formulovat, vydat je písemnou formou.

2) V případě, že základnu pro příslušníky OZU nebude možné dislokovat mimo místo předpokládané demonstrace, nerealizovat jejich hromadný příjezd a odjezd s cílem omezit možnosti jejich fotografování a filmování. Současně soustředit úsilí příslušníků VB na ochranu vchodu do základny před uvedenou nežádoucí činností.

3) Zabezpečit nenápadné označení všech příslušníků SNB v civilním oděvu (např. odznakem), aby nedocházelo k jejich vzájemnému napadání.

4) Pro realizaci úkolů, které nelze řešit jinými cestami (např. vyvolání rvačky ...), vytvořit u OZU stálou skupinu, která nebude nasazována pro plnění úkolů ve prospěch V. S SNB nebo do akcí, z nichž se dá usoudit, že se jedná o příslušníky SNB, a mohli by být zadokumentováni.

5) Skupině OZU se speciálním úkolem přidělit operativního pracovníka, který zná a dokáže jednoznačně určit objekt plnění úkolu.

6) Příslušníky OZU úkolovat k operativnímu průzkumu v zájmovém prostoru, jejich činnost nevázat na konkrétní hlídky VB.

7) Při PSHV spojovat příslušníky do skupin v síle cca 6 příslušníků s úkolem zadržovat hlavní nositele nepokojů. Úkol plnit především při zákroku pořádkových jednotek.

8) Příslušníky OZU, kteří provedli zákrok, přesunout do jiného místa působení."

Tamtéž, č. l. 1697-1700.