ÚŘAD DOKUMENTACE A VYŠETŘOVÁNÍ ZLOČINŮ KOMUNISMU POLICIE ČESKÉ REPUBLIKY |
Securitas Imperii - sborník |
1989, 26. září, Praha. - Referátník k návrhu rozkazu ministra vnitra ČSSR č. 14/1989.
[...]a
Název útvaru: Vnitřní a organizační správa FMV
Poř. č.: [...]b
Odbor/odd.: Ústřední operační středisko
Označení stupně utajení - naléhavosti: PŘÍSNĚ TAJNÉ!
Referent: plk. ing. Jaroslav MICHNA
mjr. Bohumil BÖHM [...]c
Tel. linka: 5093, 6145
Datum: 26. září 1989
Č. j.: OV-00126/S-89
Věc: Návrh rozkazu ministra vnitra ČSSR k vyhlášení mimořádných bezpečnostních opatření k zajištění klidu a veřejného pořádku u příležitosti státních svátků 71. výročí vyhlášení samostatnosti ČSR, 21. výročí schválení ústavního zákona o čs. federaci a Dne znárodnění.
Pokyny pro manipulaci:
Po schválení předat právnímu odboru VOS FMV k dalšímu opatření.
Původní spis vrátit ÚOS VOS FMV.
Publikováno jako RMV ČSSR č. 14/1989 - expedován 6. 10. dokumentace PO FMV [...]d
Před schválením:
Náčelník Ústředního operačního střediska VOS FMV
mjr. JUDr. Jiří K u k l í k [...]e
Náčelník právního odboru VOS FMV
mjr. JUDr. Milan J e b a v ý [...]f
I. zástupce náčelníka VOS FMV
mjr. JUDr. Václav N o v o t n ý [...]g
Náčelník vnitřní a organizační správy FMV
plk. JUDr. Milouš K r á s a, CSc. [...]h
I. náměstek ministra vnitra ČSSR
genpor. ing. Alojz L o r e n c, CSc. [...]i
Schválí:
Ministr vnitra ČSSR
genpor. ing. František K I N C L [...]j
Vyhotoveno v 1 výtiscích a odeslán výtisk č. 1
K zajištění klidu a veřejného pořádku v období oslav státních svátků 71. výročí vyhlášení samostatnosti ČSR, 21. výročí schválení zákona o čs. federaci a Dne znárodnění byl zpracován návrh rozkazu o vyhlášení mimořádných bezpečnostních opatření. V návrhu rozkazu jsou řešeny základní úkoly k dosažení stanoveného cíle a zároveň dána příslušným náčelníkům útvarů SNB možnost přijmout na podkladě vývoje bezpečnostní situace další opatření.
K zabezpečení jednotného řízení a racionálního využití sil a prostředků útvarů návrh rozkazu předpokládá aktivizaci operačního štábu FMV v čele s I. náměstkem ministra vnitra ČSSR, operačních štábů Praha a Bratislava a krajských správ SNB. Pro případ, že některému z územních útvarů nebudou ke splnění stanovených úkolů stačit vlastní síly a prostředky, bude v souladu s dokumentací MBO realizováno vyčlenění potřebných sil a prostředků ze zálohy Společného operačního štábu ČSSR.
D o p o r u č u j e s e :
1. Na základě usnesení Rady obrany státu ze dne 3. října 1970 informovat o přijatých opatřeních jejího předsedu, generálního tajemníka ÚV KSČ soudruha Miloše J a k e š e[,] a zároveň ho upozornit na předpoklad povolání příslušníků Lidových milicí k plnění úkolů SNB podle zákona č. 40/1974 Sb. při zhoršeném vývoji bezpečnostní situace na území Československa.
V y ř í z e n í I :
Rozkaz ministra vnitra ČSSR
Ročník 1989 V Praze dne 4. října 1989 Číslo 14
PŘÍSNĚ TAJNÉ
Výtisk č.:
K zajištění klidu a veřejného pořádku na území Československé socialistické republiky u příležitosti 71. výročí vyhlášení samostatnosti ČSR, 21. výročí schválení ústavního zákona o čs. federaci a Dne znárodnění v roce 1945
I. v y h l a š u j i
podle čl. 12 odst. 1 NMV ČSSR č. 9/1982, ve znění NMV ČSSR č. 5/1983, 3. stupeň mimořádných bezpečnostních opatření v době
pro útvary FMV, útvary podřízené FMV, útvary bezpečnostního úseku MVŽP ČSR, útvary bezpečnostního úseku MVŽP SSR, správu [SNB] hl. m. Prahy a Středočeského kraje, správu SNB hl. m. Bratislavy a Západoslovenského kraje, krajské správy SNB, okresní správy SNB a útvary jim na roveň postavené.
II. S t a n o v í m
po dobu vyhlášení mimořádných bezpečnostních opatření (dále jen "MBO") 30% dosažitelnost pro příslušníky útvarů FMV, útvarů podřízených FMV, útvarů bezpečnostních úseků MVŽP republik, správy SNB hl. m. Prahy a Středočeského kraje, správy SNB hl. m. Bratislavy a Západoslovenského kraje, krajských správ SNB, okresních správ SNB a útvarů jim na roveň postavených;
funkcionáři uvedení v čl. 15 odst. 2 NMV ČSSR č. 9/1982 mohou s přihlédnutím k vývoji bezpečnostní situace stanovit vyšší procento dosažitelnosti nebo pohotovost podřízeným příslušníkům SNB, Pohraniční stráže ve služebním poměru a vojákům z povolání vojsk ministerstva vnitra.
III. N a ř i z u j i
1. aktivizovat v době ode dne účinnosti tohoto rozkazu do 30. října 1989
a/ operační štáb FMV1/ (dále jen "OŠ FMV"), jehož řízením pověřuji I. náměstka ministra vnitra Československé socialistické republiky (dále jen "ČSSR") s úkolem řídit a koordinovat bezpečnostní opatření k ochraně klidu a veřejného pořádku na celém území ČSSR,
b/ operační štáb Praha1/ s úkolem řídit a koordinovat bezpečnostní opatření k ochraně klidu a veřejného pořádku na území hl. m. Prahy a Středočeského kraje,
c/ operační štáb Bratislava1/ s úkolem řídit a koordinovat bezpečnostní opatření k ochraně klidu a veřejného pořádku na území hl. m. Bratislavy a Západoslovenského kraje,
d/ operační štáby KS SNB s úkolem řídit a koordinovat bezpečnostní opatření k ochraně klidu a veřejného pořádku na území jednotlivých krajů;
___________________________
1/ Čl. 9 NMV ČSSR č. 9/1982 o systému mimořádných bezpečnostních opatření a bezpečnostních akcí, ve znění NMV ČSSR č. 5/1983.
2. přijmout opatření k aktivizaci agenturně operativní činnosti příslušníků SNB k vyhledávání, soustřeďování a důslednému vyhodnocování informací a signálů o pokusech narušit veřejný pořádek a bezpečnost, organizovat vlivová a preventivně rozkladná opatření na utlumení protispolečenských akcí, likvidaci rozmnožovacích středisek samizdatů, zamezení přístupu vnitřního protivníka k rozmnožovací technice a v narušení jeho spojení do zahraničí;
3. realizovat opatření k zamezování pokusům o koordinovaný postup vnitřního protivníka s protisocialistickými skupinami v sousedních socialistických zemích;
4. realizovat potřebná preventivně rozkladná i represivní opatření proti potencionálním organizátorům protispolečenských akcí, izolovat nejaktivnější exponenty nelegálních struktur a zabránit jim v přímé účasti na připravovaných akcích;
5. zabezpečit kvalitní procesně využitelnou dokumentaci podvratné činnosti exponentů vnitřního protivníka k provedení dalších opatření ve smyslu právních předpisů;
6. uskutečňovat účinná opatření ke zjišťování pachatelů anonymních výhružných telefonátů, telexů a tiskovin;
7. přijmout účinná opatření k ochraně čs. ekonomiky před mimořádnými událostmi - zvláštní pozornost věnovat ochraně skladů zbraní, střeliva, výbušnin, jedů a jiných nebezpečných věcí, ochraně státního a služebního tajemství a zajištění reprografické techniky proti zneužití;
8. zintenzivnit kontrolu pracovníků zastupitelských úřadů kapitalistických států a akreditovaných pracovníků cizích sdělovacích prostředků;
9. přijímat na základě vývoje bezpečnostní situace potřebná opatření k zabezpečení ochrany státních hranic, na oddělení pasových kontrol zabránit příjezdu nežádoucích osob do ČSSR, dovozu písemností a materiálů, které jsou v rozporu s chráněnými zájmy republiky;
10. organizovat v době MBO zvýšený výkon hlídkové a obchůzkové služby se zaměřením na místa předpokládaného výskytu trestné činnosti s cílem zabránit výskytu hanlivých nápisů a závadových letáků, zvýšenou pozornost věnovat ochraně objektů Sovětské armády před útoky protivníka a k tomu zaměřovat i Pomocnou stráž VB;
11. provést do 24. října 1989 preventivní bezpečnostní akce v rozsahu jednotlivých typových projektů a uskutečňovat ve spolupráci s příslušnými orgány opatření k odstranění negativních jevů, které byly zjištěny v průběhu prováděných preventivních opatření;
12. zabezpečit nerušený průběh místních oslav státních svátků a vojenských přísah v ČSSR, zvýšenou pozornost věnovat vojenské přísaze v hl. m. Praze, která se bude konat dne 28. října 1989 na Václavském náměstí;
13. navázat úzkou součinnost s územními štáby Lidových milicí a vojenskými správami ČSLA a zajistit připravenost jejich sil a prostředků pro případ využití k posílení bezpečnostních opatření;
14. aktivizovat politickovýchovnou práci v SNB se zvláštním důrazem na příslušníky operativní služby a příslušníky zařazené do pořádkových jednotek VB, zabezpečit potřebnou přípravu řídících struktur pořádkových jednotek, zpohotovení a akceschopnost pořádkových jednotek VB a SNB, realizačních skupin a výjezdových skupin vyšetřovatelů dopravních nehod;
15. vytvořit v době vyhlášení MBO pro OŠ FMV zálohy sil a prostředků Společného operačního štábu ČSSR uvedené v Centrálním plánu MBO - o nasazení těchto sil a prostředků rozhodne náčelník OŠ FMV;
16. přijmout na základě vývoje bezpečnostní situace v jednotlivých krajích další odpovídající opatření k zajištění klidu a veřejného pořádku.
IV. U k l á d á m
1. I. náměstku ministra vnitra ČSSR
v součinnosti s náčelníkem vnitřní a organizační správy FMV vytvořit sekretariát OŠ FMV;
2. náčelníkům útvarů FMV, útvarů podřízených FMV, útvarů bezpečnostního úseku MVŽP ČSR, útvarů bezpečnostního úseku MVŽP SSR, správy SNB hl. m. Prahy a Středočeského kraje, správy SNB hl. m. Bratislavy a Západoslovenského kraje a krajských správ SNB
a/ rozpracovat ve svých rozkazech úkoly uvedené v části III. tohoto rozkazu na podmínky útvarů, které řídí,
b/ prověřit do 20. října 1989 územní a dílčí plány MBO a vytvořit dostatečné zálohy k posílení bezpečnostních opatření pro jejich případné využití na pokyn ministra vnitra ČSSR nebo náčelníka OŠ FMV,
c/ zabezpečit plynulý tok informací - o signálech narušení klidu, veřejného pořádku a bezpečnosti informovat ihned ministra vnitra ČSSR a náčelníka OŠ FMV cestou operačních středisek;
3. náčelníku inspekce ministra vnitra ČSSR
v součinnosti s náčelníky inspekcí útvarů SNB, Pohraniční stráže a vojsk ministerstva vnitra provádět kontrolní průzkumy stavu plnění úkolů uložených v tomto rozkaze, úkolů vyplývajících z jednání OŠ FMV a o výsledcích informovat ministra vnitra ČSSR a náčelníka OŠ FMV;
4. náčelníkům vnitřní a organizační správy FMV, správy pasů a víz SNB a federální správy VB
zajistit po dobu MBO urychlenou lustraci v evidencích SNB;
5. náčelníku kádrové správy FMV
uvést do pohotovosti jako zálohu Společného operačního štábu ČSSR v době od 08.00 hodin dne 26. října 1989 do 08.00 hodin dne 30. října 1989
a/ 200 příslušníků SNB z Praporčické školy SNB Brno,
b/ 100 příslušníků SNB z Důstojnické a praporčické školy SNB, PS a vojsk MV Holešov,
c/ 40 příslušníků SNB z Důstojnické školy SNB Pardubice;
6. veliteli Pohotovostního pluku VB ČSR
uvést do pohotovosti jako zálohu Společného operačního štábu ČSSR v době od 08.00 hodin dne 26. října 1989 do 08.00 hodin dne 30. října 1989 jeden prapor příslušníků SNB s přidělenou dopravní technikou;
7. veliteli Pohotovostního útvaru VB pro SSR
uvést do pohotovosti jako zálohu Společného operačního štábu ČSSR v době od 08.00 hodin dne 26. října 1989 do 08.00 hodin dne 30. října 1989 dvě roty příslušníků SNB s přidělenou dopravní technikou;
8. náčelníku Vysoké školy SNB
uvést do pohotovosti jako zálohu Společného operačního štábu ČSSR v době od 08.00 hodin dne 26. října 1989 do 08.00 hodin dne 30. října 1989
a/ 350 příslušníků SNB z 1. a 2. fakulty,
b/ 150 příslušníků SNB a PS z 3. a 4. fakulty;
9. náčelníku správy vojsk MV
uvést do pohotovosti jako zálohu Společného operačního štábu ČSSR v době od 08.00 hodin dne 26. října 1989 do 08.00 hodin dne 30. října 1989 dvě zásahové skupiny odboru zvláštního určení správy vojsk MV.
Za službu konanou nad stanovenou základní dobu služby v týdnu náleží příslušníkům SNB zvláštní odměna podle čl. 37 NMV ČSSR č. 8/1987 a příslušníkům Pohraniční stráže ve služebním poměru a vojákům z povolání vojsk MV zvláštní příplatek podle části IX přílohy č. 4 RMV ČSSR č. 22/1987.
Tento rozkaz nabývá účinnosti dnem vydání a jeho platnost končí 30. listopadu 1989.
Č. j.: OV-00126/S-89
Ministr vnitra ČSSR: genpor. Ing. František K I N C L v. r. |
Obdrží:
M, N, útvary FMV,
útvary podřízené FMV,
náčelníci S SNB hl. m. Prahy a Sčk.,
S SNB hl. m. Bratislavy a Zsk. a KS SNB - 3x
Obdrží na MVŽP ČSR a MVŽP SSR:
M, N, útvary bezpečnostního úseku
MVŽP ČSR,
M, N, útvary bezpečnostního úseku
MVŽP SSR
Na vědomí:
HŠ LM ČSSR
Z á z n a m
S rozkazem byli seznámeni (dne-kým): .....................................
Opatření učiněná k provedení rozkazu: ........................................................................
Kontrolou pověřen:...........................................
Datum: .............. Podpis náčelníka: ..................
V y ř í z e n í II :
Dopis ministra vnitra ČSSR předsedovi Rady obrany státu
V Praze dne října 1989
P Ř Í S N Ě T A J N É !
OV-00126/S-89
Výtisk č.:
Přílohy:
Vážený soudruhu,
k zabezpečení klidu a veřejného pořádku v období oslav státních svátků 71. výročí vyhlášení samostatnosti Československa, 21. výročí schválení zákona o čs. federaci a Dne znárodnění zamýšlím vyhlásitk 3. stupeň mimořádných bezpečnostních opatření pro Sbor národní bezpečnosti, Pohraniční stráž a vojska ministerstva vnitra.
V případě, že dojde k podstatnému zhoršení vývoje bezpečnostní situace, předpokládám povolat ve smyslu zákona č. 40/1974 Sb. potřebný počet příslušníků Lidových milicí k posílení výkonu bezpečnostní služby.
Na základě zásad Centrálního plánu mimořádných bezpečnostních opatření a mimořádných bezpečnostních akcí, schválených Radou obrany státu v roce 1970, Tě informuji o zamýšlených opatřeních a zasílám rozkaz, kterým vyhlásím mimořádná bezpečnostní opatření.l
Se soudružským pozdravem
Soudruh
Miloš J a k e š
generální tajemník ÚV KSČ
P r a h a
[...]m
A. Lorenc a spol., T 8/91, svazek XXI., č. l. 2287-2296. - Kopie strojopisu.
a Autentická podoba prvního listu referátníku - viz Příloha č. 1; uvádíme pouze ty položky, které jsou v originálu doplněny.
b Rukou připsáno "OV-001409/KPS-89"; pod tím razítkem datum "2. X. 1989".
c Připojen vlastnoruční podpis "mjr. Böhm"; plk. ing. Jaroslav Michna škrtnut.
d Připojen nečitelný podpis.
e Nad jménem je připojen vlastnoruční podpis "Kuklík" a rukou datum "28/9/89".
f Nad jménem vlastnoruční podpis "mjr. Jebavý" ? a rukou datum "29/9"; pod jménem rukou připsáno "Čj-OV-0094/P-89".
g Nad jménem vlastnoruční podpis "Novotný".
h Nad jménem vlastnoruční podpis "Krása" (?) a rukou datum "28. 9. 89".
i Nad jménem vlastnoruční podpis "gen. Lorenc"; pod jménem razítkem datum "29. září 1989" a připsáno rukou "NZ-00639/KPS-89".
j Nad jménem vlastnoruční podpis "Kincl" a rukou datum "4. 10. 89".
k "zamýšlím vyhlásit" rukou opraveno na "bude vyhlášen".
l "zamýšlených" škrtnuto a nad to rukou připsáno "připravovaných"; "zasílám rozkaz, kterým vyhlásím mimořádná bezpečnostní opatření" rukou opraveno na "zasílám rozkaz o vyhlášení mimořádných bezpečnostních opatření".
m Připsáno rukou "odesláno dne 6. 10. 1989 - viz DK, nstržm. Krejčová".